災害管理

九二一20年（五）：學生年紀越高，學校對防災重視程度越低？

公共政策.單信瑜：19 Sep, 2019

在前文我們討論了校園推動防災教育現場的問題，也指出「校長」是學校能否推動教育與訓練的關鍵核心。在實務所見，只要校長有企圖且積極的推動防災教育，鮮有失敗的案例出現。暫且將議題拉回防災教育面，在現階段的...

九二一20年（四）：推動校園防災，「校長」是關鍵核心

公共政策.單信瑜：19 Sep, 2019

除了前文我們所提及，學校端參與防災訓練意願低落的成因，除了台灣防災教育推動時間極短、缺乏外部誘因，以及法制面的不足外，另外就是台灣師資培育的過程中，缺乏校園災害與風險管理相關內容，在職的師資研習也甚...

九二一20年（二）：你知道台灣史上死亡人數最多的地震是哪一場嗎？

公共政策.單信瑜：17 Sep, 2019

即便自2003年「防災教育」正式逐步開展，時至今日，也已透過四個四年計畫調整、補充初期防災教育的不足面，同時也將校園防災法制化，讓相關活動辦理有法可循。然而，我從校園防災教育的訪視過程中，依然發現到...

九二一20年（一）：震殤後，防災教育搭起重建路上的第一塊磚

公共政策.單信瑜：17 Sep, 2019

編按：1999年9月21日，凌晨1點47分，台灣發生規模7.3的大地震，這場持續約102秒的世紀強震，總計奪去2,415條生命，逾10萬棟房屋倒塌，在那瞬間，災區滿目瘡痍，災民家破人亡，是台灣地震史...

怪颱是如何產生的？颱風與臺灣的十種糾纏方式

世界脈動.鳴人選書：09 Sep, 2019

（※ 文：雷翔宇、莊瑞琳）颱風來自千里廣闊的海洋，行蹤飄忽，島嶼無從閃躲。然而，如同搏擊運動時，挨打的部位固然疼痛，但若能意識到對手從何處出拳，提早防範，或許能夠減輕傷害。瞭解颱風從什麼方位侵襲臺灣...

大屯火山是活火山：科學家出來刷存在是危言聳聽嗎？

時事觀察.阿樹：31 May, 2019

「大屯火山是活火山」，在近年來蓬勃的學者研究成果發表和新聞媒體推播下，已逐漸廣為人知，不過多數媒體與社群的討論中，多停留在「房價」、「核能安全」的討論。前者筆者認為過於膚淺，後者又因大眾缺乏對火山災...

文化資產的災害管理策略（下）：全災害取徑與全面性緊急管理

公共政策.王价巨：22 May, 2019

巴黎聖母院大火引發人類文明浩劫的隱憂，人們開始省思文化資產如何做好災害管理，降低因災害所帶來的損失。在上篇，首先從有形文化資產的內、外部因素，分析文化資產的脆弱原因，並從政策面、治理面、技術面以及文...

文化資產的災害管理策略（上）：文化資產為何脆弱？

公共政策.王价巨：22 May, 2019

緣起巴黎聖母院火災引發大家對於文化資產受災的關心。面對各類災害衝擊越來越頻繁，規模也越來越大，文化資產的災害管理究竟該如何進行？該有哪些準備？聯合國教科文組織（The United Nations ...

反恐演習實戰化：別讓「無劇本」演習成「隨機」測試

公共政策.張賢龢：25 Mar, 2019

日前警政署在台北車站舉行無預警反恐演習，強調「沒有事前預演、沒有架設佈景，更沒有約定對白的演練，在收到緊急集合指令後，第一線特警人員面對的是如同實戰最直接的狀況」。同時，警政署也認為，「我們絕對需要...

大巨蛋疏散避難：除了容留人數外，更需考量「人的因素」

公共政策.張賢龢：11 Jan, 2019

大巨蛋的爭議至今未決，在眾多紛擾中，關於人員疏散的計算方式更引人關注。不過迄今許多討論仍然集中在「人數」上，以〈大巨蛋都審 模擬人數跟實際容留脫鉤處理〉報導為例，長期關注大巨蛋的民間團體與都審委員們...

菜市場的法律學：沒有「豬」吃的日子

公共政策.王子榮：17 Dec, 2018

因為很重要所以要講三次讀者看到不要皺眉，想說怎麼又是豬上場救援，上次的菜市場不是才講完豬的故事嗎。絕對不是筆者江郎才盡，而是這波對岸強國豬的攻勢一波又一波，國人不知道是哪根筋不對勁，拚了命把對岸的豬...

「破十萬人」的造勢大會，應急管理計畫做了嗎？

公共政策.張賢龢：21 Nov, 2018

臺灣九合一大選在即，這幾周來，各種大型造勢活動接連於各地舉辦，現場人山人海，擠得水洩不通，支持者熱情相挺，造勢場的人數多寡成了媒體爭相比較的指標。然而，這一切現象看在災害管理學者的眼中不禁擔憂：現場...

林均翰／823水災後，看見「代謝」與「被代謝」的農場動物

社會文化.動物當代思潮：04 Oct, 2018

今年8月23日開始，受到熱帶性低氣壓的影響，暴雨陸續襲擊台灣中南部，導致多處地方淹水，並造成嚴重的畜產及農作物損失。據8月31日農委會發布的《107年0823熱帶低壓水災農業災情報告》，受害的畜禽共...

阿樹／防洪沒有保固期，保證「永不淹水」才是詐騙話術

時事觀察.鳴人選文：28 Aug, 2018

水患剛過時就要談理性、科學，一定會有人覺得我在講幹話，所以您認為科學家只會講理想的幹話、沒有同理心，建議就別看這篇了。此外，如果您對以下的認知深信不疑，任誰也無法改變您的想法的話，也建議您看到這邊就...

台北醫院大火釀死傷：解決問題，必須先發現問題

公共政策.林金宏：14 Aug, 2018

13日清晨，台北醫院護理之家失火，這場火警總計造成九死多人輕重傷，目前消防署也已啟動調查作業，釐清火警發生原因。首先，我要強調任何一場火災的問題都是錯綜複雜，很多致死的因素也都盤根錯節，絕非三言兩語...

八仙火後三年：台灣對這場災害的反省，夠深刻了嗎？

公共政策.張賢龢：22 Jun, 2018

過時的災害管理思維災害的發生曾被視為上天的懲罰，因為人類犯了過錯，而需遭受意外事件的打擊。時至今日，許多人還是以「犯錯才會受罰」的角度來討論各種災害，缺乏人本的同理關懷，因此在八仙事件過後，常見到「...

對症下藥才能活命：從敬鵬大火談防災訓練的五個不足

公共政策.林金宏：14 May, 2018

敬鵬大火之後，很多專家提到廠商教育訓練不足，我認為這是事實，但是到底哪裡不足，卻沒看到深入探討，因此，本文將要談談防災訓練還有哪些需要加強的地方。一、滅火訓練不足這些年來台灣的重大火災，不管是工廠或...

工安管理各自為政，企業工廠應付了事——從敬鵬大火談起

公共政策.單信瑜：02 May, 2018

4月28日晚間敬鵬桃園平鎮廠大火，奪走五位消防員和兩位移工的性命，引發社會輿論一片撻伐。包括內政部部長葉俊榮等人在內，多將矛頭指向敬鵬在火災發生後，未能立即主動提供消防人員廠區各樓層平面配置圖、各種...

災害應變中心的角色與功能：回〈一張災害防救法的期中考卷〉

公共政策.張賢龢：29 Mar, 2018

日前，鳴人堂作者王子榮法官發表〈一張災害防救法的期中考卷〉一文，討論我國目前災害防救制度的利弊與改進方法。我贊同文中多數看法，例如風險管理不只是國家的責任，民眾也需要共同分擔，還有其他一些專業的法學...

一張災害防救法的期中考卷——從花蓮地震談起

公共政策.王子榮：27 Mar, 2018

2016年2月6日台南維冠大樓驚天一震，促使行政院、立法院攜手對《災害防救法》（下稱災防法）做出修正，身在這片土地，我們期待風調雨順、無災無害，並暗自期許這部法律永遠派不上用場，但兩年後的花蓮地震，...