災害管理

失控的愛心——另一種看不見的二次災害

時事觀察.WaCow：15 Feb, 2016

回想近年來重大災害：八八風災、復興空難、八仙粉塵火災與救災方才告一段落的台南震災，有多少似曾相識的畫面及故事？第一時間充分展現的必定是台灣人自發性的民間力量，包括來自各地官方與非官方的救難組織、宗教...

樂觀偏見與不尊重專業，是台灣災害管理最大的危機

公共政策.單信瑜：06 Feb, 2016

2016年農曆年前南台灣發生規模6.4的地震，至完稿時已造成14名民眾不幸罹難，但未釀成如九二一般大規模的傷亡應當慶幸，但這是幸運嗎？同樣規模的地震發生在其他的時間或地點，災害也會是這麼小嗎？地震的...

災害應變演習到底在「演」些什麼？

公共政策.張賢龢：13 Nov, 2015

八仙粉塵燃燒事件發生至今四個多月，內政部終於在上週公布了「大型群眾活動安全管理要點」，明定各地方政府未來辦理各項大型活動時的注意事項，不出意外地，與其他公安事件發生後的處理方式一樣，辦法中請各轄區救...

公平正義與完成任務，哪一項比較重要？

公共政策.張賢龢：25 Sep, 2015

二次世界大戰結束後，在集中營工作的德國人們被押到法庭受審。當問到他們有無罪惡感時，竟然有一部分的人不認為自己犯了屠殺的罪過。「我只負責關門，何罪之有？」「我負責開車，毒氣不是我放的。」還有許許多多在...

發生山難就封山，發生溺水就關閉海灘，這樣的邏輯通嗎？

公共政策.張賢龢：11 Sep, 2015

台灣之前山難國賠案件成立之後，主管機關第一個想法就是加強規範入山規定，以後在台灣登山變得也更加困難。此外，淡水沙崙海水浴場在三年前，有一群國中生前往戲水不幸溺斃後，主管機關也是一聲令下，把海灘關閉，...

建立一個專責的災害管理機關刻不容緩

公共政策.張賢龢：28 Jul, 2015

過去的一年間，臺灣發生了許多場災害。這些災害彼此間看起來並無關係，應變個別災害的作法看起來並無關連，但事實上，高雄氣爆案發生前後，涉及到的是大量民眾如何疏散，爆炸發生後則涉及到如何進行人命搜救，搜救...

如何避免下一場大規模「粉塵火災」？

公共政策.張賢龢：29 Jun, 2015

6月27日，台灣一場在八仙樂園舉辦的彩色派對，因為人為不慎，一把突如其來的大火，燒掉了許多參與者的彩色未來，近五百位傷者之中，多半是未滿二十歲的年輕人。這麼大量的傷患人數，也幾乎癱瘓了北區醫療院所的...

確保大巨蛋安全，不能只簡化成「拆」或「不拆」

公共政策.張賢龢：19 Apr, 2015

台北市政府前幾天公布了大巨蛋安全檢查報告，利用避難模擬軟體，得出大巨蛋的幾項重大缺失，報告提出後，建築方也大動作地召開記者會，提出另一套電腦模擬結果，說明設計與建造係合法安全。 兩方都有各自的防災專...

「見招拆招」的災害應變，注定只有道不完的歉

公共政策.張賢龢：13 Apr, 2015

曾經有人問過李小龍，他自創的截拳道厲害的地方在哪？他回答「快」，在對手出下一招前就預測到，進而提早防範，甚至直取要害。同樣的，災害應變成功與否的關鍵也在於快，但這樣的快，不能只是匆匆忙忙地「應付」，...

舊車換新車前，先釐清災害應變車的「定位」是什麼？

公共政策.張賢龢：24 Mar, 2015

近兩天，媒體報導柯市長巡視台北市的災害應變車，指出這部購置十四年的車子使用頻率不高，且科技老舊（如柴油引擎，空調與通訊系統等等）。果不其然，在市長的視察後，相關單位立即反應，決定另編預算，在明年度採...

除了買熱顯像儀、補足人力之外，我們還可以為消防做些什麼？

公共政策.張賢龢：26 Jan, 2015

一場違建大火，帶走了六條消防人員的生命，也帶來了社會大眾的重視與討論。面對近幾年來罕見的重大傷亡事故，各方的焦點討論卻集中在購買熱顯像儀，討論裝備優劣，與人力補充。我不否認這些都是現今臺灣消防機關急...

引進美國災害管理制度前，柯P要想清楚的事

公共政策.張賢龢：13 Jan, 2015

新任臺北市長柯文哲先生在視察消防局之後，認為需套搬美國聯邦緊急應變總署（FEMA）的作法，重新考量建置臺北市的災害管理體系。柯市長視察後，在臺灣的聯合報上，有位災害應變專家發表了對現況的不滿，並期待...

避免危機擴大，災害後你最好講真話

公共政策.張賢龢：24 Dec, 2014

這段日子臺灣許多名人偷情外遇遭到踢爆，遭到爆料的人均選擇在第一時間開記者會回應，只是有些人坦承錯誤，有些人卻顧左右而言他，或是編撰了一些藉口來搪塞。在災害管理的案例之中可以歸納出，災害發生後的媒體新...

給新手市長挑選災害管理人的「三個建議」

公共政策.張賢龢：04 Dec, 2014

上周臺灣大選結束，多家歡樂一家愁，全台灣多數縣市首長換人，連帶地方局處首長也即將大洗牌。雖說很多人以為災害管理就是消防局的事情，但如我第一篇專欄文章中所說，只靠消防人員是沒辦法管理好災害，如果重視災...

災害應變不能只要標準答案

公共政策.張賢龢：20 Nov, 2014

今年七月底高雄發生氣爆後隔一天，我受邀到一所臺灣的公立大學演講。演講開始前，一位教授問我：這次高雄氣爆案的應變過程你看到了什麼問題？什麼才是正確的做法？我正色的告訴他，一來現場救災行動還在進行中，目...

「若台北爆發殭屍危機」？這問題一點也不瞎

公共政策.張賢龢：23 Oct, 2014

最近在Facebook上流傳一則文章，內容是有人至「市長，給問嗎？」的網站上問了所有台北市長參選人一個問題「若台北爆發殭屍危機，您的執政團隊會如何處理？」，很多人認為這問題很無厘頭，本來是抱著看好戲...

從食安危機思考以人為本的災害管理

公共政策.張賢龢：16 Oct, 2014

上一篇專欄文章中我談到，災害的發生與人類的活動密切相關。許多大自然的現象在人類存在於地球之前就已經有了，只是因為它們阻礙了人類社會的發展，因此被定義為「災害」。順著這樣的邏輯發展，我們要思考的不是如...

面對災害，我們必須先放下人必定勝天的迷思

公共政策.張賢龢：25 Sep, 2014

從政府以至個人，談到災害時大家第一時間想到的就是防災。因此政府提出了「治」水計畫，建商推出了「制」震建築，每個人想要學習「防」災的方法。但是多數的災害，其實是自然的現象。水落入地面後自然會往低處流，...

為什麼我們需要一個專門管理災害的部門？

公共政策.張賢龢：12 Sep, 2014

七月底發生復興航空空難事件後，大家都在討論空難的預防，還激起了空難搶救過程是否正確的討論，但僅一週的時間，高雄氣爆案發生，全國的焦點又轉向化學災害搶救，討論設置石化業專區的可能。其實，各項災害雖然表...