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反制的開端:美通過「香港法案」,中共涉外部門集體爆怒

示威者在理工大學內與港警鏖戰數日,並排出SOS字樣。 圖/歐新社
示威者在理工大學內與港警鏖戰數日,並排出SOS字樣。 圖/歐新社

港府加強鎮壓反送中示威之際,美國參議院19日無異議通過參院版《香港人權與民主法案》,授權美國總統針對侵害香港人權實施制裁,震驚中共涉外部門。此案原尚待與眾議院整合一致版本,然而眾議院為加快進度,跳過協商程序,同意參院版法案,20日表決通過。

美國眾議院火速通過參院版《香港人權與民主法案》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act,下簡稱「香港法案」)之後,法案將速交川普總統簽署生效,倘若10天之內川普不簽字也不否決,法案自動生效。

以當今局勢來看,美中貿易談判曖昧不明,國會全面支持法案,加上成案之後仍有行政彈性,川普幾乎不會自失立場地拒絕簽署。而且,由於「香港法案」已在國會得到史上罕見的一致支持,也已預示美國國會能夠否決川普的否決權。

美國的香港政策:爭取自由

眾議院議長斐洛西(Nancy Pelosi)對此表示,美國國會要向世界傳達明確的訊息:「美國與熱愛自由的香港人民站在一起,完全支持他們為自由而戰。」並且強調,港警近期對大學生的襲擊「震驚全世界,難以置信,更無法接受。」

在參院版「香港法案」於美東時間11月19日傍晚通過之後,參議院外交委員會副主席暨民主黨參議員梅南德茲(Robert Menendez)迅即表示,剛通過的法案向中共明示,若對香港人民進行任何軍警行動,將會導致嚴重的制裁。並且強調該法案「只是反制中共侵犯香港民權的開端。」

美國「國會及行政當局中國委員會」(CECC)共同主席、共和黨參議員盧比歐(Marco Rubio)積極推動「香港法案」,他特別強調這些行動與法案並不是干涉中國內政,而是「美國的香港政策」。

盧比歐表示,「法案成為法律之後,國務卿必須在180天內對香港自治問題做出決策。」此決定將會影響美國給予香港以及中共當局的優惠,另外對於侵犯香港人權者,將受到公開點名、凍結財產、禁止入境等制裁。

參議院外交委員會副主席梅南德茲表示,剛通過的法案向中共明示,若對香港人民進行任何...
參議院外交委員會副主席梅南德茲表示,剛通過的法案向中共明示,若對香港人民進行任何軍警行動,將會導致嚴重制裁。 圖/歐新社

中共涉外單位爭相抗議

具有實際制裁效力的「香港法案」醞釀多年,總讓中共當局芒刺在背,多次公開抗議。如今法案終於有了具體進展,只待川普總統簽署生效、付諸實施,這些措施有些是行政當局要定期對國會報告,具有強制性,有些則有行政裁量空間。無論如何,都已經威脅到中共與港府高官與知情人士的資產、投資交易、海外金脈以及出境自由,甚至在公開名單之後,大量人脈與秘密將難以掩人耳目。

也因此,11月19日參議院無異議通過「香港法案」之後,中共各涉外單位紛紛跳腳,爭先恐後地發布抗議聲明,內容千篇一律地強烈譴責美國國會「干涉中國內政」,並且威脅美國將會自食嚴重後果。

中國外交部發言人耿爽表示,「該法案罔顧事實、混淆是非、違反公理,玩弄雙重標準,公然插手香港事務,干涉中國內政,嚴重違反國際法和國際關係基本準則,中方對此表示強烈譴責和堅決反對。」

耿爽並且用「三個堅定」表達中共中央對香港問題的態度——堅定支持香港特區政府依法施政、堅定支持香港警方嚴正執法、堅定支持香港司法機構依法懲治「暴力犯罪份子」。

中國「全國人大外事委員會」發表聲明,譴責「美國會參議院在極少數反華議員的鼓噪下,不但不譴責令人髮指的暴力犯罪,反而借人權、民主之名繼續為暴力分子撐腰打氣,充分暴露了美國會在人權和民主問題上的極端虛偽、赤裸裸的雙重標準以及反中亂港的險惡用心。」

中國「全國政協外事委員會」聲明,「這個法案顛倒是非、混淆黑白、信口雌黃,粗暴干涉中國內政,肆意染指香港事務,我們對此十分憤慨和堅決反對。」「美國國會參議院通過的這個法案,目的根本不是為了什麼人權與民主,而是在給香港的違法犯罪分子擦脂抹粉、搖旗吶喊,其險惡用心昭然若揭。」

香港「中聯辦」則以「四個堅決」強調,「對於美方的錯誤決定,中方必將採取有力措施堅決反制,堅決維護國家主權、安全和發展利益,堅決維護一國兩制,堅決反對任何外部勢力干預香港事務。」

中國國務院港澳辦發言人楊光則譴責「有些極端暴力行為更是泯滅人性、駭人聽聞。」表示「事實清楚證明,香港現在面臨的最大風險是暴力橫行,而不是什麼人權民主問題。美國一些政客的表現完全是混淆是非、顛倒黑白,是毫無原則的雙重標準。」

中共涉外單位秉持共產黨專業喉舌精神,急於發聲不落人後,其史上罕見的集體焦慮顯得相當離奇。

也許也因為表態過急,中共的聲明粗糙而有所闕漏,難以通過現實檢驗,把全數的美國國會議員誤認為「少數政客」、「極少數反華議員」,無視香港黑警「泯滅人性駭人聽聞的極端暴力」,無視當局破壞「一國兩制」,不僅分不清香港問題的是非黑白,更遑論了解,為什麼香港公民不惜犧牲性命,也要維護與爭取民主自由與人權。

回到香港的國際地位。落實百萬公民訴求,尤其在公民與國際社會的認同與監督下加強獨立調查、重組政府與警隊,方是可行之道,否則香港將迅速淪入中共獨裁高壓與紅色恐怖,不僅已被國際認為是影響中國全局的「黑天鵝」,甚至成為飛奔而至的「灰犀牛」,中國將被撞翻,擋不住也逃不開。

落實百萬公民訴求,加強獨立調查、重組政府與警隊,方是可行之道。  圖/歐新社
落實百萬公民訴求,加強獨立調查、重組政府與警隊,方是可行之道。 圖/歐新社

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