「解封則亂、封城則死」?中國防疫政策始終跳脫不了的惡性循環 | 張宇韶 | 鳴人堂
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「解封則亂、封城則死」?中國防疫政策始終跳脫不了的惡性循環

上海全面封城已逾二周,對當地經濟和外資企業造成影響。圖為上海封城後空無一人,僅剩防疫人員的街景。 圖/路透社
上海全面封城已逾二周,對當地經濟和外資企業造成影響。圖為上海封城後空無一人,僅剩防疫人員的街景。 圖/路透社

中國COVID-19疫情持續擴散,繼上海與昆山後,蘇州也進入到封城階段,這對於習近平而言當然不是個好消息。

上海蘇州相繼淪陷,「軟著陸」成夢一場

深入觀察,長江三角洲(下稱長三角)屬於中國經濟最精華的區域,面積近三十六萬平方公里,人口超過2.4億,含括上海、江蘇、浙江與安徽四個省份,人口與面積大約是台灣的十倍大,經濟產值佔全中國GDP四分之一以上,長三角因疫情而淪陷,再加上北京、廣州、西安各地星星燎原的狀態,直接衝擊李克強在今年政府工作報告中所宣示的5.5%經濟成長目標;這意味中國追求的「軟著陸」方針非但不能達成,即有可能同時賠上通貨膨脹與失業率,最後產生「停滯性通膨」的後果。

許多人好奇為什麼習近平如此堅持「動態清零」政策?答案不外有三。首先,中國的防疫政策始終以「政治」與「維穩」為前提,而非客觀的科學數據。從隱匿疫情一直到調控確診人數,其目的就是透過內外宣炮製中國防疫「效率高、數字美、防疫強」的美好形象。

更麻煩的是,當3月份習近平將防疫成敗與自己領導能力、威信綁在一起時,中國的防疫註定陷入「只能成功,不能失敗」的僵局中,再加上官媒不斷吹捧「中國模式世界典範與模範生」時,中共高層必然陷入「自我預言實踐」的困境之中。

4月17日,市民在江蘇蘇州市姑蘇區平江街道北寺塔核酸檢測點有序參加核酸檢測採樣。 圖/新華社
4月17日,市民在江蘇蘇州市姑蘇區平江街道北寺塔核酸檢測點有序參加核酸檢測採樣。 圖/新華社

4月14日晚上,工商銀行上海分行金融市場部商品交易員正在工作。 圖/新華社
4月14日晚上,工商銀行上海分行金融市場部商品交易員正在工作。 圖/新華社

「動態清零」背後的政治意義

基於寧左勿右與政治正確的邏輯,只能硬著頭皮執行封城與清零,反正成敗有人拍版定調,至於後果如何已經不重要。相形之下,裹足不前或稍有遲疑猶豫才是官場大忌,更何況今年底還有關鍵的二十大。之江新軍嫡系或想要更上一層樓的,必然把現前習所認定的防疫心法牢記在心。

再者,除了政治防疫外,中國疫情之所以失控,也與官方在「解封」與「封城」兩個極端目標之間遊走密切相關,最後產生「解封則亂、封城則死」的惡性循環。亦即疫情爆發的時候,中央唯一的策略就是隱匿疫情、調控數字、封鎖媒體、啟動封城,目的就是在最極端的措施下對抗病毒,按照習近平的說法就是「令行禁止」。

這種措施勢必對經濟生活造成重大衝擊,中央自認疫情趨緩後為了經濟指標再度解封並要求大復工,在國產疫苗保護力有限的狀態下,疫情隨即捲土重來,高層在無計可施的狀況下只能再度祭出緊縮政策,如此惡性循環。

這種狀況和改革開放以來中央與地方之間的經濟博弈關係十分雷同;為了避免市場秩序大亂計委會只能祭出「宏觀調控」政策。然而,一旦力道過猛,雖然壓下了當下通膨與泡沫化的隱憂,卻賠上了隔年的經濟成長,稱之為「硬著陸」,最後只能再回到權力下放,擴張財政與貨幣政策的老路,這就是中國經濟「一放則亂、一收則死」的惡性循環。

最後為人詬病的就是在上海缺糧之際,中共仍不忘其大內宣提供「精神糧食」的政治任務,目的就是替領導人樹立指揮若定、英明神武的形象。

中國國家主席習近平在海南考察談到防疫時強調,要堅持動態清零措施。 圖/新華社
中國國家主席習近平在海南考察談到防疫時強調,要堅持動態清零措施。 圖/新華社

大內宣的「低級紅」弄成「高級黑」

根據相關報導,上海世紀出版集團的一份文件近日在社群平台上流傳,聲稱該公司書記向中共上海市委宣傳部要求復工緊急。理由是「重點圖書」《習近平上海足跡》一書訂於4月25日發行上市,但印刷商本月初由於疫情被迫停工停產。為確保該書第一批15萬冊順利問世,出版商要求印刷廠必須在23日前配合完成印製工作,因此申請讓出版商於13日復工。

該書一如此前吹捧習近平在浙江、福建、廈門等地政績的系列叢書,盛讚習近平2007年3月至10月擔任上海市委書記期間,有「豐富政治智慧、高超領導才能、勤勉工作精神、真摯人民情懷」,短短七個月時間便「迅速扭轉了當時上海的被動局面,為上海發展明確目標、指引方向,以發展實績獲得幹部群眾的高度認可和衷心擁護」。

不論是《習近平上海足跡》的書名、書中內容所吹噓的政績,對比當下上海與中國各地疫情、封城與缺糧的慘況,更讓人覺得這種文宣性質,就是典型的「低級紅」搞成「高級黑」。

圖為上海為遏制新冠病毒傳播,一名身穿防護服的警察在黃浦江對岸通往浦東地區的隧道入口處守候。 圖/路透社
圖為上海為遏制新冠病毒傳播,一名身穿防護服的警察在黃浦江對岸通往浦東地區的隧道入口處守候。 圖/路透社

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