政府機器變成立委的二奶、議員的小三、人民的賤僕

（提示：在性平原則下，也可將文中的「二奶」、「小三」兩詞替換為「二爺」、「小王」）

台灣人，拜託，不要再蒙著眼睛自己騙自己了。多年來台灣的中央政府已經變成立委的二奶，地方政府已經變成議員的小三，而人民已經把政府這部機器當成自己的賤僕。你或許可以舉出幾個特例來駁斥這樣的比喻是錯的，那就請你拿張紙把那些特例寫下來，看看「民意代表」中有幾個把政府當成公器而非私器的，然後格外珍惜、支持這些人。

這樣的台灣，你還期望經濟大局會突破、社會公義會彰顯、荷包裡的錢會增加、下一代會比你更好？做的是什麼夢呢？

糾正惡質生態　一人一票還不夠

立委的二奶，議員的小三，人民的賤僕，三者環環相扣，這惡性循環不打破，管他紅橙黃綠藍靛紫，什麼顏色的政黨來當政，台灣的結果都是一樣的：資源被吃乾抹淨，貧者益貧富者益富，財政預算三分入人口袋、七分被糟蹋，公務體系持續膨脹依然無作為或不敢作為，老師不敢教真東西，學生覺得教育沒意義，少數有自救能力者遠走高飛，大多數沒有自救能力者像窩在盆裡的螃蟹，每人八隻腳相互拉扯。

立委能把政府當二奶，因為他們手握「二奶」的生計——預算，而預算被掐在立委手中的政府公務單位，無論是甘願還是被迫，在台灣的政治生態下，無不以討好或妥協為終了。

甘願做二奶的公務人士，有時本來就是立委的沾親帶故者，有些是識時務者，在計畫立項、採購、發標、執行過程，有意無意的順著立委的意向，於是，一連串的「以次充好」（以次品冒充良品）、豆腐渣工程、無用的形象工程、不能收尾的建設、蚊子館、只吃飯不做事的黑機關、財團法人就出現了，然後各種「後謝」以各種招待形式、回扣、合法及不合法的政治獻金、高薪職位酬庸，猥瑣的進行著。

除此之外，在立委與立委之間的跨黨垮派利益交換之下，法規的核心精神被破壞、各種雞零狗碎的條款被夾帶，扭曲了法治環境的系統性和完整性。地方議員能把政府當小三，除了上述的狀況，還加上了地方勢力的「票源」威脅力。

地方公務系統，所受到的關說、威脅、利誘壓力，比起中央系統更加的直接赤裸裸。橫向負擔著來自議員的勢力，縱向又承受著來自中央上級的壓力，忽東忽西，毫無權責相符的行政原理可言，依法正派行事難上加難，正直者往往鬱鬱以終。

缺席的「議會行為轉型正義」

大家憎惡台灣的「官商勾結」，但是真有學者或媒體認真去分析「官商勾結交通地圖」內，以立委、議員為軸線、樞紐、轉運站的比例有多少呢？重大的官商勾結飯局中，有立委或議員在場「調和鼎鼐」的又有多少呢？

在這個轉型正義、那個轉型正義呼聲滿天飛的時候，竟然沒有人提出「議會行為轉型正義」，只因為立委、議員掌握了預算和政策的生殺大權，手持各種威脅利誘的工具，怕被報復或分不到糖果罷了。

立委、議員、地方勢力三股力量的利益、權力糾結，都在「民主」的神聖大帽子下進行著。在「一人一票」的精神下，公務系統做「公僕」倒也理所當然。但是，在台灣不成熟的「凡事以民主為帽子」習性下，台灣人習慣在對自己有利的事情上要求「人民作主」，但當事情對自己不利的時候，卻搖身一變，要求政府「為人民作主」，萬事責難政府，此時公務系統就變成人民的賤僕了。

在今天的台灣，政府機器簡直就不是個東西，施政時一會要縮手，因為「人民要作主」，一會要破格違法的強力介入，因為要「為人民作主」。人民對「民主」概念的兩面騎牆，益發擴大了立委和議員的公器私用空間。

在如此政治生態下，立委、議員、人民三方都在「吃政府」，而同樣是民選出來的政府首長，同樣需要為自己的權位打算而妥協甚至參加；在此一團亂麻糾結下，公務機器還要有所作為，那真是太陽打西邊出來了。

再重複一次前語：在此習性生態下，管你紅橙黃綠藍靛紫，什麼顏色的政黨來當政，台灣的結果都是一樣的。民進黨用「國民黨不倒，台灣不會好」這句大實話取得政權，但選民不察的是，這句大實話在邏輯上推衍不出「國民黨一倒，台灣就會好」的結論。只要立委繼續把政府當二奶，議員繼續把政府當小三，人民繼續把政府當賤僕，民進黨當政，台灣一樣不會好。這道理適用於任何其他政黨；當下，這道理正在被驗證中。

稍縱即逝的契機　沒有「公民」就沒有「民主」

政權轉換，這對台灣是個大契機，但是這是個稍縱即逝的契機。我個人的看法，台灣社會應當開始從意識上杜絕「老百姓」這個概念，並摒棄「人民」這個字眼，把它們當作髒字，而開始全面的以「公民」這個概念和字眼替代。

當你投票時，你是在「公民投票」，而不是「人民投票」；當你在爭取權益時，你是在行使「公民權利」，而不是「老百姓抗議政府」。「公民」是講究權責相符的，是自由意志下願賭服輸的，是不能在「人民自主」和「為人民作主」這兩種矛盾價值觀之間切換來和政府打交道的。

個人和媒體，都應該用「公民」的標準來監督立法委員、議員和政府之間的關係，不允許立委把政府當二奶，議員把政府當小三。政府行政機器和立法院、議會之間是獨立但相互制衡的關係，不是利益輸送、權力施壓的關係。公民有權利把政府當公僕來用，但沒有權利把政府當賤僕來使喚或施壓。如此，台灣才會好！

現在台灣還在靠所剩不多的老本過日子，許多人還有小確幸的餘地，但若台灣每個人的意識再不翻轉，惡習再不革除，還在侉言某黨某人可以救台灣、或期待打死某黨某人就可以救台灣，那麼以當下其他國家的自覺、自我檢討速度，台灣人再次揚眉吐氣的機會，將一去不再返。