反制的開端：美通過「香港法案」，中共涉外部門集體爆怒

港府加強鎮壓反送中示威之際，美國參議院19日無異議通過參院版《香港人權與民主法案》，授權美國總統針對侵害香港人權實施制裁，震驚中共涉外部門。此案原尚待與眾議院整合一致版本，然而眾議院為加快進度，跳過協商程序，同意參院版法案，20日表決通過。

美國眾議院火速通過參院版《香港人權與民主法案》（Hong Kong Human Rights and Democracy Act，下簡稱「香港法案」）之後，法案將速交川普總統簽署生效，倘若10天之內川普不簽字也不否決，法案自動生效。

以當今局勢來看，美中貿易談判曖昧不明，國會全面支持法案，加上成案之後仍有行政彈性，川普幾乎不會自失立場地拒絕簽署。而且，由於「香港法案」已在國會得到史上罕見的一致支持，也已預示美國國會能夠否決川普的否決權。

美國的香港政策：爭取自由

眾議院議長斐洛西（Nancy Pelosi）對此表示，美國國會要向世界傳達明確的訊息：「美國與熱愛自由的香港人民站在一起，完全支持他們為自由而戰。」並且強調，港警近期對大學生的襲擊「震驚全世界，難以置信，更無法接受。」

在參院版「香港法案」於美東時間11月19日傍晚通過之後，參議院外交委員會副主席暨民主黨參議員梅南德茲（Robert Menendez）迅即表示，剛通過的法案向中共明示，若對香港人民進行任何軍警行動，將會導致嚴重的制裁。並且強調該法案「只是反制中共侵犯香港民權的開端。」

美國「國會及行政當局中國委員會」（CECC）共同主席、共和黨參議員盧比歐（Marco Rubio）積極推動「香港法案」，他特別強調這些行動與法案並不是干涉中國內政，而是「美國的香港政策」。

盧比歐表示，「法案成為法律之後，國務卿必須在180天內對香港自治問題做出決策。」此決定將會影響美國給予香港以及中共當局的優惠，另外對於侵犯香港人權者，將受到公開點名、凍結財產、禁止入境等制裁。

中共涉外單位爭相抗議

具有實際制裁效力的「香港法案」醞釀多年，總讓中共當局芒刺在背，多次公開抗議。如今法案終於有了具體進展，只待川普總統簽署生效、付諸實施，這些措施有些是行政當局要定期對國會報告，具有強制性，有些則有行政裁量空間。無論如何，都已經威脅到中共與港府高官與知情人士的資產、投資交易、海外金脈以及出境自由，甚至在公開名單之後，大量人脈與秘密將難以掩人耳目。

也因此，11月19日參議院無異議通過「香港法案」之後，中共各涉外單位紛紛跳腳，爭先恐後地發布抗議聲明，內容千篇一律地強烈譴責美國國會「干涉中國內政」，並且威脅美國將會自食嚴重後果。

中國外交部發言人耿爽表示，「該法案罔顧事實、混淆是非、違反公理，玩弄雙重標準，公然插手香港事務，干涉中國內政，嚴重違反國際法和國際關係基本準則，中方對此表示強烈譴責和堅決反對。」

耿爽並且用「三個堅定」表達中共中央對香港問題的態度——堅定支持香港特區政府依法施政、堅定支持香港警方嚴正執法、堅定支持香港司法機構依法懲治「暴力犯罪份子」。

中國「全國人大外事委員會」發表聲明，譴責「美國會參議院在極少數反華議員的鼓噪下，不但不譴責令人髮指的暴力犯罪，反而借人權、民主之名繼續為暴力分子撐腰打氣，充分暴露了美國會在人權和民主問題上的極端虛偽、赤裸裸的雙重標準以及反中亂港的險惡用心。」

中國「全國政協外事委員會」聲明，「這個法案顛倒是非、混淆黑白、信口雌黃，粗暴干涉中國內政，肆意染指香港事務，我們對此十分憤慨和堅決反對。」「美國國會參議院通過的這個法案，目的根本不是為了什麼人權與民主，而是在給香港的違法犯罪分子擦脂抹粉、搖旗吶喊，其險惡用心昭然若揭。」

香港「中聯辦」則以「四個堅決」強調，「對於美方的錯誤決定，中方必將採取有力措施堅決反制，堅決維護國家主權、安全和發展利益，堅決維護一國兩制，堅決反對任何外部勢力干預香港事務。」

中國國務院港澳辦發言人楊光則譴責「有些極端暴力行為更是泯滅人性、駭人聽聞。」表示「事實清楚證明，香港現在面臨的最大風險是暴力橫行，而不是什麼人權民主問題。美國一些政客的表現完全是混淆是非、顛倒黑白，是毫無原則的雙重標準。」

中共涉外單位秉持共產黨專業喉舌精神，急於發聲不落人後，其史上罕見的集體焦慮顯得相當離奇。

也許也因為表態過急，中共的聲明粗糙而有所闕漏，難以通過現實檢驗，把全數的美國國會議員誤認為「少數政客」、「極少數反華議員」，無視香港黑警「泯滅人性駭人聽聞的極端暴力」，無視當局破壞「一國兩制」，不僅分不清香港問題的是非黑白，更遑論了解，為什麼香港公民不惜犧牲性命，也要維護與爭取民主自由與人權。

回到香港的國際地位。落實百萬公民訴求，尤其在公民與國際社會的認同與監督下加強獨立調查、重組政府與警隊，方是可行之道，否則香港將迅速淪入中共獨裁高壓與紅色恐怖，不僅已被國際認為是影響中國全局的「黑天鵝」，甚至成為飛奔而至的「灰犀牛」，中國將被撞翻，擋不住也逃不開。