暗箭難防？中共滲透美國智庫，美國務院要求公布外資實況

長期以來，中共滲透多國智庫以及學術機構已不是新聞，而且越演越烈。尤其在美國，知名智庫、大學以及學者，已經明目張膽為中共進行宣傳。為此，美國國務院10月13日要求與國務院往來的智庫與學術機構，應該上網公布接受外國政府資助之實況，以作為合作之重要依據。

美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）在聲明中，點名中共與俄羅斯透過智庫與專家惡意影響美國外交政策。為了「保護公民社會機構的完整與誠信」，要求與國務院來往的智庫等組織，必須公開披露外國政府資助訊息，包括來自國營附屬單位的資助。

保護公民社會機構的誠信

多家媒體轉述《華盛頓自由燈塔》（The Washington Free Beacon）報導，美國智庫「彼得森國際經濟研究所」（Peterson Institute for International Economics），在2010年至2018年之間，曾經接受中國華為公司約40萬美元資助，促其為華為以及中共當局宣傳，並且協助中共發表反對美國政策之言論。據傳，該研究所亦另從香港親共富豪以及中共組織取得數十萬美元資助。

對此，美國共和黨參議員霍利（Josh Hawley）曾於今年5月底表示，在過去20年來，中共已經整合經濟和安全戰略，系統性地武裝全球經濟機構和作業程序，美國對此卻反應遲鈍。霍利當時批評，彼得森研究所積極幫助中共吸收接受北京觀點的美國精英，包括華府的智庫研究員以及大企業董事，並且強調：「中共是對所有自由人民的威脅，它追求的就是統治，它想得到的就是全世界的權力。」

蓬佩奧指出，國務院為促進美國利益，與學術界、智庫和各種外交事務專家保持密切聯繫、歡迎各種意見。他也表示：「我們必須小心」，因為智庫在外交事務的角色特殊，更凸顯了外國資助透明化之重要性。國務院的要求「並非規定」這些機構披露外國資金資訊，但會作為國務院決定是否合作之依據。聲明強調，此時公布這些機構的資金來源，顯得比過去任何時候更為重要。

中共（或中資）涉嫌滲透知名智庫由來已久，對中共與相關利益共同體而言已非秘密。兩年多前，我曾發表一篇論及以親中共聞名於世的前澳洲總理陸克文（Kevin Rudd），在遠離澳洲政壇後轉任於美國智庫要職的文章，可見一斑。

陸克文在亞洲協會持續中國夢

2007年，50歲的陸克文代表工黨，以壯年活力形象擊敗長期執政的霍華德（John Howard），當選澳洲總理。其親共立場以及鼓吹中國市場為其勝選主因，然而陸克文執政後內憂外患不斷，短短三年任期未滿，就於2010年被同黨同志趕下台。

其後，根據維基解密中國密件，陸克文下台主因為介入中國派系利益，在澳洲礦砂鉅額交易與北京回扣之間擺不平，上海派系把陸家涉及不當獲利的證據交給同黨政敵，使得陸克文閃辭。澳洲當局察覺，北京可能利用高額投資滲透澳洲高層與國防機密，開始對北京提高警戒。

陸克文2013年宣布退出澳洲政壇轉赴美國，但在國際仍以自居中共橋樑沾沾自喜，被暱稱為「中共前駐澳書記」。2014年陸克文被美國紐約智庫「亞洲協會」（Asia Society）聘為政策研究所首任所長，這個看似顯赫的職位是該智庫為他量身訂做的。2017年陸克文還到英國牛津大學讀博士班，研究主題竟是「習近平的世界觀」，儼然是中共與習近平大粉絲。

知名智庫「亞洲協會」為1956年由美國洛克斐勒家族創辦，而今早已不是以前的「亞洲協會」。2018年，該智庫兩位聯席主席之一，為香港親共富商、香港最大地產集團董事長，身兼中共國務院中國發展研究基金會顧問。

陸克文以「亞洲協會」政策研究所所長以及澳洲前總理之名號，為「中國夢」努力不懈，包括唱衰美國、譏諷當今澳洲政府之抗中政策，甚至美化習近平以及中共政權。此外，2018年3月在美國西點軍校演說時，還盛讚習近平超越鄧小平，是毛澤東以來最強的中共領導人；多年來更努力宣傳「一帶一路」，稱之為偉大的「泛亞歐大陸基建計劃」，並稱讚中共在南海的擴張是「大戰略」。

美國保守派智庫「哈德遜研究所」（Hudson Institute）中國戰略中心主任、美國國防政策顧問白邦瑞（Michael Pillsbury），2018年曾經發表《中共對外干預活動：美國等民主國家如何應對》報告，警惕「跟共產黨跑的西方人」助長中共國際擴張。

報告指出，中共在海外每年花費約百億美金向民主國家擴大影響力，其中投資知名智庫，甚至設立偽智庫進行大外宣，正是主要模式之一。對此，白邦瑞強調正統智庫應該認真研究所謂「Western Enabler」（樂於與中共合作的西方人士），並且呼籲國會與政府加強立法防禦。

從蓬佩奧近期對智庫與外資關係的釐清，到回顧陸克文與「亞洲協會」之案例，以及白邦瑞與哈德遜研究所之報告，對於台灣產官學研常見的「跟著共產黨跑」的現象，足堪借鏡。