從「灰色地帶」到實戰化：共機頻繁侵擾，台灣如何因應？
中共解放軍戰機今年來多次踰越台海中線，並在台灣西南方向進行海空聯訓，不但增加周邊情勢不安，也嚴重威脅台灣的空防安全。
蔡英文政府上任後，兩岸關係漸趨緊張，中共軍機開始實施接近台灣防空識別區、穿越中線，或是繞島遠航等行動。9月18、19日，因為美國國務次卿柯拉克（Keith Krach）訪台，中共軍機大舉出海表達抗議，兩天分別有18架及19架軍機，包括轟-6K轟炸機，以及殲-16、殲-11、殲-10分四個區域進入台海，其中有12架飛越海峽中線。
台海周邊情勢
此外，中共電偵機及反潛機出海頻率也有增加趨勢。高新系列是共軍的特殊任務飛機，9月以後，高新6號（空潛200）變成ADIZ西南角的常客。此外，偶爾會有偵測電子訊號的電子偵察機出現，目的在偵測台灣的演習，或是中山科學院在九鵬外海進行飛彈或武器的試射有關參數。
由於巴士海峽是進出南海的重要航道，不但是美國海軍進出南海的門戶，同時共軍在南海三亞灣部署093核動力攻擊潛艦，以及094戰略潛艦，如由海南島出發，可以由巴士海峽、蘇祿海、或卡里馬塔海峽（Karimata Strait）經爪哇海進入西太平洋，而美國海軍潛艦也會由巴士海峽通過進入南海，未來空潛200可能會形成固定偵潛巡邏航線，並與美軍搶奪巴士海峽的使用權。
不僅是中共軍機，美國軍機今年也在西太平洋大舉活動，包括轟炸機的「動態武力運用」部署，以及電偵機的常態化巡弋，美國軍機也曾接近中國沿海至不到50浬距離。
中共外長王毅就批評美軍「在南海炫耀武力」，今年1至7月，美軍空中活動已經達到3,000架次，如此密集的美軍活動，多少限縮中共對台灣的空中騷擾活動，如在台灣ADIZ外圍的繞島長航行動，似乎現已經暫停，改成在台灣西南空域的活動，任務較前保守的多。然而，這是因為美軍活動的增加，還是單純因為美國大選將至，中共中央軍委會下令盡量減少具挑釁意味的空中行動，則不得而知。
共機擾台意涵
中共空中騷擾行動的意義，可由軍事及政治兩方面觀察。從軍事角度來看，除了藉機進行電子作戰任務，包括電子偵察、電子干擾、戰場管理、空中管制，甚至包括空中反潛等任務的訓練，以及對台灣或周邊國家演訓活動實施電子偵察與監聽，也在創造「軍事抵近壓力」，蓄意搶佔及壓縮我方空域，縮短我反應縱深及時間、實質上侵蝕我ADIZ的範圍，同時也增加我空軍的任務負擔。另外，也可能在西南空域、巴士海峽等區域形成常態化巡邏，對我南部空防，以及東沙島防務安全的威脅大為增加。
而在政治上的目的，則是用軍事語言表達對台灣的政治走向，以及與美國強化實質關係的不滿，此一動作意在警告雙方不要踩紅線。這種侵擾作為，有可能因為兩岸關係的持續緊張，或是蔡英文政府與美國在政治及軍事關係上的實質強化，甚至是民進黨持續走「實質台獨」路線而繼續下去。
這類運用軍事手段但未達到戰爭類型的活動，學術界特稱為「灰色地帶」衝突，例如中共使用飛機擾台、派遣軍艦或是武警船包圍我外島等等行動，都可以算是灰色地帶的行動。
這種行動雖然是在控制下的活動，未達到戰爭邊緣，但也有可能逐漸朝向實戰化發展，或藉綿密的活動，使我方痲痺或習以為常，而逐漸提高軍事準備層級，直接由平時的演訓突然掉頭進行實戰部署。
解放軍空軍實力觀察
從公開資料觀察，共機擾台頻次不算高，9月18日及19日兩次擾台後，變成只有高新機的巡邏任務，是否意味其戰機任務調派也頗吃力，外界不得而知。
近年中共對周邊國家採取不友善的「戰狼外交」，加上美國推動「印太戰略」，聯合印度及太平洋地區國家聯手對抗中共，使得中共面對的軍事壓力頗為龐大。
中共各戰區均有其戰略指向任務，除台海外，南海要面對美國海軍與盟國不時在此一區域巡弋的挑戰，中印衝突也使兩國在邊界增兵，印度為應付中共挑戰，也向法國採購最先進的疾風（Rafale）戰機，使得中共西部戰區也要面對印度的挑戰，東海則會面對美國及日本的F-35戰機，另外美軍在西太平洋電偵機的常態性巡邏，也會是中國東部沿海的空防挑戰。
中共戰機換代動作緩慢，殲-20尚未能完全量產服役，還得依賴三代及四代戰機，不過未來若解決量產問題，將是台灣確保台海制空權最大的夢靨；殲-16將漸次成為東部戰區空防主力，現已有三個旅成軍，應有120架戰機以上；殲-7由殲-10C換裝，然因各戰區都需要汰換，因此換裝時間可能拖長。
早期俄製戰機機體壽限不長，中共自製戰機在製造工藝上有可能比俄國原裝貨略佳，航電、雷達等各方面技術或許也有提升，但發動機性能仍是其國產戰機致命傷。在可見未來，Su-30、殲11A/B等老舊機型應仍會在東部戰區服役。而Su-35全數部署南部戰區，主要用於應付南海，可能用來應付美軍部署F-35的壓力。
台灣應對之道
而此並不表示我國空防可以好整以暇。為因應中共可能的持續襲擾，未來應該要以更彈性手段來應付，包括常態性增加後勤及燃料費用、調整空中任務模式以減輕負擔、使用成本較低的機種來節省後勤支出，例如即將向美國採購的MQ-9「海洋衛士」（Sea Guardian）無人機，藉由類似的遠端監控方式，在降低成本負擔的同時保持隨時對空中不間斷警戒的可能，都是台灣可以思考的方式。
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