比疫苗封存30年更嚴重的事:北市議員的黑歷史封存無限期

聯合新聞網 林柏勛
文德市場的一個違建案,佔據了人行道空間,讓原本狹窄的空間更難行走,圖為2022年...

疫苗採購封存30年的疫苗文件讓政治圈吵得不可開交,國民黨的台北市議員痛批猛攻,還算出要到陳時中一百歲了疫苗才會解密,同一時間趙少康也在臉書發文表示,「等我橫掃牛鬼蛇神,疫苗採購價格兩年後便能見真章。」而陳時中回應:「30年指的是保存年限......」。

然而在台北市,同樣被政府列為機密的還有這一件「重要」的事情,這件事背後是滿滿的錢權跟政治利益,而解密年限居然是「永遠」。

試想,假設我們去區公所辦理身份證補發時,需要額外加上一千元小費給公務員,區公所承辦人才會快速的把你的身分證奉上。這的一千元就是以公權力的作為跟不作為而獲得的利益,您認為這樣子的行為在台北市是允許的嗎?

如果你覺得上面這件事是不可以的,那麼請看接下來的「尋租」故事:

台北市的「尋租」故事

什麼是尋租?

根據《天下雜誌》對中國尋租的描述:

例如政府規定企業聘雇的員工中,殘疾人士要達到一定的比例,地方官會教企業,繳一些錢到勞動局幫你做文件,就可以不用聘殘疾人士。這些錢有些進了地方國庫,有些就官員分掉了,這就是集體性的機構化尋租。

不只是在中國,「尋租」也在台北市層出不窮,影響了台北市的地景,也影響了台北市的安全,這些尋租的標的物就是違建。

在台北市,違建的主管機關是建管處,建管處的作為不只會收到北市府的約束,也會受到很多台北市議員的指教。根據現有的建管處網站資訊,大家可以看到一個違建案件有多少的議員關說1,以及召開幾次協調會。但這仍就是在一個正常的規範之中,因為關說本來就是合法的。在台北市有一個不成文慣例,每一位議員可以針對同一個違建關說三次,這個設計的初衷立意良善,主要目的是為了避免政府濫權,對於弱勢族群有所保障,但後來卻成為違法業者跟有錢人保護自己的工具。

讀者可以點擊建管處公開網站之後,輸入你要查詢的違建地址,點選該筆資料,就能看到有...

案例一

文德市場的一個違建案,佔據了人行空間,讓原本狹窄的空間更難行走,經過違建通報之後,被認定為違建過後的沒幾天,這個違建上面就掛上了一位議員的競選布條,這布條是一種「勝利宣示」或者是對於行人的一種威嚇跟嘲笑?一塊選舉布條竟可以有多種解讀,這真是台北政治環境神奇之處。

大部分做生意的人都是選擇合法做生意,但違法做生意的好處就是可以將成本外部化,做到其他競爭者做不到的事情,這樣一來就是不當競爭、不當得利。相對於其他誠實的同業而言,這無疑是「抄近路」、「省成本」,市議員們就可以從中獲得金錢或是非物質的利益。

2022年7月照片,遭檢舉後並被確認違建之後的樣子。 圖/作者提供

案例二

台北市石牌捷運站第一排,裕民二路上的大發生猛海鮮占據人行道做生意一案。根據公開資料查閱,二十多年前就已經有關說紀錄,導致該路段嬰兒車、輪椅甚至是一般行人都無法通過人行道,必須被逼上柏油路,以便成就店家做生意賺錢。

大發生猛海鮮案被揭露之後,也有台北市議員允諾筆者要在工務部門質詢打出這一題,但是卻在最後一天選擇收手,讓繳出所有蒐證資料的筆者感到非常失望。

不過我們也可以從這樣的事件看出,這件違建牽扯到的台北市議員人數應該不少,牽連到的層面非常之多,至於是誰在這幾年間不斷關說、護航而獲得利益呢?

不過答案可能讓各位非常意外,聲稱「透明政府」的台北市,卻沒有相關的透明機制,也就是說,市府認定沒有任何法源可以公開相關紀錄。在白色恐怖檔案都已經解密的今日,議員關說資料卻毫無重見天日的一天,解密年限等同是無限期,建管拒拆的相關行政過程,居然比國家機密還要機密,比疫苗解密年限還要長久,如此的「透明政府」讓人無法認同。

台北市石牌捷運站第一排,裕民二路上的大發生猛海鮮占據人行道做生意一案。根據公開資...

關說資訊公開依然遙遙無期

台北市的地景、街頭、人行道,都是因為市府建管處的怠惰跟不法利益而成為了醜陋的樣子,本文最初舉的身分證例子,只犧牲了一千元。而台北市在人行道上搭蓋違建一案,則是把利益建立在各種弱勢族群如推嬰兒車、兒童、身障、菜籃族等等的「通行權益」之上。「行動不方便」無路走,為的只是商家大賺生意錢,而其中獲利最多又不需要負擔責任的,就是躲在暗處的某些台北市議員。

他們持續待在暗處持續獲得金錢、非金錢的利益,共謀的市府也因為預算審定的順暢,樂於維持這樣子的「府會特殊關係」,所以市府也不會提案修改這個法律漏洞,也沒有議員出來提案解密議員關說紀錄,其實只要加上解密年限的日落條款,四年或是八年就解密,就可以讓這個原意用來保護弱勢的慣例,不致被權貴跟惡霸給濫用。

台北市正在選舉,封存30年的疫苗文件讓政治圈吵得不可開交,而北市建管處的「關說紀錄」解密期卻是永恆,藍白綠因為都有份所以都不敢說,我就問,這些議員跟業者一起侵害行人而獲得的不當利益,以及這些躲在暗處的名字,何時才能跟白色恐怖檔案一樣重見天日呢?

作者向市府陳情,而市府回覆無法提供公文。 圖/作者提供

林柏勛

台北市議員候選人,東吳政治學系、政大東亞所畢,交通政策社團「龍貓公車」...

國民黨 公務員 時事觀察 公共政策 林柏勛

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