桃立委候選人陳根德涉賄遭查，是查水表還是消費司法？

據媒體報導，桃園立委候選人陳根德日前召開「全面查水表的恐怖時代來臨」記者會，質疑有人抹黑他賄選，而司法淪為政治打手。

報導指出，桃園地檢署日前因接獲檢舉陸光新城B區去年底舉辦歲末年終活動，席間有餐會、摸彩等，有人檢舉陳根德疑似有補助款項，進而分「選他」字進行調查有關陳根德是否涉嫌賄選一事。

陳根德聲稱他根本沒有參加更不知情，質疑未經偵查就列被告，並表示「誰敢轉傳本案傳票」，基於無罪推定原則，他為捍衛名譽會告到底。

身為律師的新黨立委候選人陳麗玲也出面質疑，檢方昨天發出傳票今天就要報到，有違偵辦程序常規；且陳根德只是嫌疑人狀態，傳票上直接寫「被告」，更違反無罪推定原則。

然而，這場記者會，恐怕是凸顯連任五屆立法委員的陳根德對我國《刑事訴訟法》的陌生。而陳麗玲立委候選人具有律師執業資格，卻是配合作秀，不知道是忘記、還是害怕想起來刑事訴訟上的ABC，在記者會上的發言，對的起身上的這席律師白袍嗎？

無罪推定原則是什麼？

所謂的無罪推定原則，就是《刑事訴訟法》第154條第一項規定「被告未經審判證明有罪確定前，推定其為無罪」，而不是將你列為被告就是認定你有罪，更沒有因此違反無罪推定原則的問題。

另外，陳麗玲批評陳根德只是「犯罪嫌疑人」，但傳票上卻將他列為被告云云。而依據《刑事訴訟法》第71條「傳喚『被告』，應用傳票」；以及《刑事訴訟法》第71-1條，「司法警察官或司法警察，因調查犯罪『嫌疑人』犯罪情形及蒐集證據之必要，得使用通知書，通知犯罪嫌疑人到場詢問。經合法通知，無正當理由不到場者，得報請檢察官核發拘票。」

由上開規定可知，在偵查階段，由警察調查傳喚的，稱為「犯罪嫌疑人」，由檢察官調查傳喚的，則稱為「被告」。兩者其實沒有什麼不同，只是法律上的用辭不同罷了。

可以昨天傳，今天到？

《刑事訴訟法》第175條第4項規定「傳票至遲應於到場期日24小時前送達。但有急迫情形者，不在此限。」也就是說，原則上應該要在指定的時間前24小時將傳票送達，但緊急狀況時例外。

立委候選人都知道選舉期日將近，也應當知道賄選可能影響選舉結果，那麼，無論是清白或是真的賄選，都應該盡快釐清。依《刑事訴訟法》規定，當然可以昨天傳、今天到。

另外，陳麗玲特地穿上律師袍在記者會上指出，一般刑案確立是有人檢舉，警局做好筆錄移送檢方，但本案檢方昨天發出傳票今天就要報到，質疑違偵辦程序常規。

然而，這恐怕也是搞不清楚誰才是偵查主體。

依據《刑事訴訟法》第240條規定「不問何人知有犯罪嫌疑者，得為告發。」第242條第一項前段規定「告訴、告發，應以書狀或言詞向檢察官或司法警察官為之；其以言詞為之者，應制作筆錄。」

另外第228條第一項規定「檢察官因告訴、告發、自首或其他情事知有犯罪嫌疑者，應即開始偵查。」第二項規定「前項偵查，檢察官得限期命檢察事務官、第230條之司法警察官或第231條之司法警察調查犯罪情形及蒐集證據，並提出報告。必要時，得將相關卷證一併發交。」

簡言之，任何人對於他人有犯罪嫌疑，都可以選擇向警察或者直接到地檢署向檢察官提出告發，而檢察官也可以視案件類型及情況的繁複程度，來決定是否發交警察調查，或者自己來。

是以，陳麗玲質疑檢方違反偵辦程序常規，是無中生有的錯誤指控。

小結

選舉將至，任何候選人都有非贏不可的壓力與決心，任何的風吹草動都會引起選民的質疑。但是，候選人在召開記者會控訴司法淪國家機器時，能否先搞清楚我國相關法令的規定，免得貽笑大方？司法除了在每回大選淪為各方陣營的情緒提款機，更讓司法體系疲於澄清，讓司法信任在一次次政客的操作下不斷失血。

究其實，以本案來說，檢方坦若接獲告發卻未啟動偵查程序，這才是怠忽職守。何況，檢方沒把相關人傳去問話、釐清，如何確認本案是否屬實？又如何還被告清白呢？

不過最讓人困惑的，大概是陳根德在記者會中呼籲「誰敢傳本案傳票」、他會為捍衛名譽告到底。但如果沒有大張旗鼓召開記者會，以斗大「全面查水表的恐怖時代來臨」標題控訴司法淪國家機器，恐怕閱聽眾也不知道該候選人有以上情事。

至於為何前後矛盾，這就留給讀者回答了。

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