外資促進經濟好棒，為何德國卻限制投資？

前陣子在八卦版討論兆豐案時，談及兆豐銀借錢給潤泰集團，使他們有資金去收購臺灣本地的金融業，這件事是國家安全的問題時指出，在中國持有大量資產與事業的尹衍樑，不適合染指臺灣的戰略產業，更不宜利用從公有企業借出的資金，在金融業中起風作浪。

這對於很多人來說，是新鮮的概念，很多人以為，只要有資金流進臺灣就一定是好事。對於他們來說，有資金流進來卻拒絕他，是妨礙經濟，既然有錢來，為甚麼要拒絕呢？不能否認，這並不是任何人都能輕易理解的問題。

直至有新聞報導指出德國擬計劃修法，限制中國資金染指德國的高科技產業，該新聞也列出四個不適合接受外國投資的條件，很值得臺灣參考。

文件中羅列四種應該禁止外來投資者，取得否決權的情況。第一，受工業政策影響的投資；第二，收購方享有國家的津貼；第三，收購方是另一國的國有企業，第四，開放進入投資之國家，該國只提供有限的投資渠道允以回饋。

這四條的制訂非常精確，其中第四條主要影響的就是中國，因為中國是一個對內市場渠道嚴加限制的國家。我們做遊戲業的是很好的例子，想要遊戲在中國上線，要經歷成本巨大的審核，不僅費時失事，也有審核失敗的風險。在這樣的情況下，德國限制中國資金進入、取得德國企業的否決權，也是十分合理的事情。

至於第二點，講的情況正好就是兆豐銀的情況，尹衍樑用來收購臺灣金融企業的資金，正是來自公股銀行的貸款。德國人直接地告訴大家，他們不認同用國家提供的資金，去幫外人染指本國的戰略產業的行為。相比之下，我們這邊卻很少人有留意到這種行為的嚴重性。

中國與德國相隔甚遠，也沒甚麼戰爭的可能性，謹慎的德國人，會明確的防範自己的戰略產業被染指。相對而言，隨時面臨戰爭危機的臺灣人，在這方面卻沒有充足的警戒意識。

特別是像臺灣這種前殖民地，對於外資操作戰略經濟領域的控制，應該要更為謹慎，多少前殖民地國家難以翻身，正是因為核心產業被國際資本控制，把國家的經濟弱點完全暴露在大國的控制中。

德國人明白，經濟到頭來還是為政治與社會服務的，經濟只是為了達到政治及社會文化目的之手段，發展經濟固然重要，但保存德國自身的長久生存與安全，才是目標，絕不應本末倒置。

同樣地，臺灣也必須留意，國家經濟政策最終目標，還是保障臺灣安全在未來足以延續，這絕對不是一些一時三刻的短期利益可以比較的。像兆豐案當中涉及金融業，若興風作浪，可能釀成臺灣金融風暴；而接受外資，也不太會製造臺灣的就業機會和刺激經濟，反而很可能令臺灣的資金外流，參照過去的經驗，這情況就非常明顯。

臺灣要接受的投資，應是能夠提供技術，有助產業升級，或者能製造就業的投資。那些才是有益的資金，是應該鼓勵的。而對於只是於臺灣擴張產權，既不提供技術、不製造就業的所謂「投資」，就是政府應該限制染指的對象。當然，特別是會影響到經濟安全的產業，更不能落入外人的手中。

政府必須完全理解和明白為何應該限制，並給予國民信心，不會放任臺灣重要產業被外資控制。為此，政府必須重視並妥善處理相關案件。