東京隨想：都市旅行的幾則觀察與思索

都市旅人，從地鐵站間的距離、地鐵路線的識別、社區的停車場、家庭垃圾的清運政策、快速道路的上下空間利用，以及人行道，觀察東京，思索台灣。

▎東京擬建設新的地鐵站，以讓各站之間更加密集

日本以綿密的軌道運輸而著稱，尤其是東京都及鄰近地區。以東京都心的23區（面積622平方公里，約為北北基的1/4大）而言，除卻JR山手線等鐵路不計，光是地鐵系統就總共有13條路線、約300個車站，每日營運量將近900萬人次，是世界最繁忙的都會軌道交通系統。

在東京的街頭，常常可見指示牌，導引地鐵站的方向與距離。事實上，正準備舉辦2020年東京奧運的日本政府，認為300公尺半徑範圍才是適宜的地鐵站周邊步行距離，但部分站點彼此相距過遠，因此正研究在這些空白地帶建設新的地鐵站，例如2014年才完工的「虎之門之丘」（Toranomon Hills）辦公大樓，就是有待建設新地鐵站以提升交通便利性的地點。

台北各捷運站間的平均距離約為800公尺，換句話說，每站的周邊步行距離平均是400公尺，但有些站點明顯相隔過遠，是否可能再增設站點呢？綠線上的中山站與松江南京站、黃線上的松江南京站與忠孝新生站，乃至於棕線上的南京復興站與忠孝復興站，皆各自相距1至1.2公里，但站與站之間的商業與居住活動又都相當稠密，故皆適合增設新站。

增設新站這件事，從技術上來說，當然會造成列車必須更頻繁地停站，降低了列車的平均速度，運輸時間也因而加長，但是，一個密度更高、使用起來更加便利的捷運站點網，卻無疑能吸引更多人搭乘，進而提高捷運對城市的服務能力。

▎地鐵路線的識別一致而清晰

東京的13條地鐵路線，既綿長、曲折又彼此交錯，然而同一條路線的識別必定一致而清晰。

每一條地鐵路線，各有一個代表色、一個日文漢字名稱、一個羅馬字母代號。日文漢字名稱來自所經重要地區（如銀座線G、淺草線A、新宿線S），或是能表述路線特性的名稱（如東西線T、南北線N、大江戶線E），代號則取自這些日文漢字名稱的羅馬化譯音，且經刻意選擇以避免彼此重複。

那麼，台灣現有的兩個捷運系統呢？高雄捷運只有一條紅線與一條橘線，十分簡單明瞭。至於台北捷運，不但各條路線名稱隨著路線的延伸而變更（如木柵線變成文湖線），且也有過於複雜的路線名（如淡水信義線、松山新店線、中和新蘆線），幸虧從2014年市中心路網完成後，北捷參考世界大部分城市的做法，為各條捷運路線被冠上了數字編號，對於國際觀光客，稱呼起來應是簡單多了，但本國語言的路線名稱則仍有改善空間。

▎單車轉乘地鐵通勤，罕見的路邊停車位，普及的社區停車場

比起步行，許多日本人更愛以自行車作為住家與地鐵站之間的通勤工具。為此，有些地鐵站外設有單車停車架，但並非站站皆有。即使沒有停車架，大家的單車也排放的井然有序，而不會東倒西歪。

路邊停車格在東京是極少見的，因為住家與辦公場所大多附有車位。但為因應城市裡逐年增加的車輛，各社區也有私人所設的平面或立體停車場，收費通常以月計算，所謂的「月極」兩字就是這個意思。

▎與台灣相反的垃圾清運政策思維

東京人怎麼處理家庭垃圾呢？他們跟台北一樣使用便利商店皆可買到的專用垃圾袋把垃圾包好，卻不像台北人需追著垃圾車跑，而只要放在住家外的人行道邊就行，既不亂，也不臭，社區更會用網子把這些垃圾袋罩住，看起來就更整齊了。每個白天的固定時段，清潔隊會前來清運。

在垃圾清運政策方面，日本與台灣有著完全相反的思維。台北的「垃圾不落地」政策，是垃圾車定時定點出巡，民眾必須放下手邊的事，提著大包小包的垃圾，站在夜色中等候清潔隊的來臨，這是從政府行政便利的思考角度出發，要民眾配合政府。相反地，日本則是給民眾方便，考慮到民眾平時忙於工作，因此讓民眾只需在每天早上出門上班時，順手提垃圾到路邊放置即可。

▎快速道路的上方與下方，空間的靈活利用

相較於台灣高架道路下方是千篇一律的分隔島或停車場，東京的高架道路下方，則允許開設餐廳、酒吧、咖啡店，或甚至是消防隊、小型遊戲場、停車設施，且隔音與防震都做得很好，若在高架道路下的餐廳用餐，完全感受不到頭頂上車輛快速通過的震動或聲響。

至於快速道路上的空間，竟然也可以拿來用，例如前述的虎之門之丘大樓，就在快速道路的路線上，其所經過大樓的這一段，上方加蓋成為隧道，隧道頂端再覆以植被，成為了大樓的戶外庭園。這當然牽涉到法令的調整。

▎安全的人行道，步行者的天國

在東京，只要是有人行道的街道，就會有護欄，差別只在於有些街道護欄是長而連續的，有些街道則只有斷斷續續的護欄。台灣喜歡把行人的行走安全與尊嚴寄望於車輛駕駛人的道德素質，例如在台北很普及的「標線型人行道」，人行道與馬路間，既無護欄，又沒有高低差。日本則是從硬體空間設計上確保行人安全的最大化──人行道與馬路之間通常有高低差，再加上護欄的保護，行人就能放心行走；偶爾也會看到沒有高低差的人行道，但必定有更連續的護欄。

相較於台灣的人行道一定以磚頭鋪面，東京的人行道倒不一定都有鋪磚，鋪面材質也可以是柏油，這樣可以加快施作的速度、降低建設的成本，或許，這是一種「先求有再求好」精神的體現吧！畢竟，讓行人有專用的行走空間是最重要的，至於鋪的是什麼東西則不是那麼急迫的議題了。

東京選擇了最熱鬧的三個地點：銀座、秋葉原、新宿，由三地的警察單位負責執行「步行者天國」的無車日活動，來宣示對行人路權的尊崇。在每個星期天或國定假日的中午至傍晚，以上三處的活動實施域內，禁止汽機車進入，腳踏車騎士也需下車牽行，只有行人可以完全不受限制，悠然徜徉在平時充滿車輛廢氣與噪音的街頭。