台灣黑政治圖鑑／討厭被稱「黑道大哥」的通緝犯前立委羅福助

編按：現任台北市議員、代表國民黨參選台北市第三選區立委缺額的候選人王鴻薇，日前指控民進黨候選人吳怡農競選團隊有「黑道勢力」操作，社群媒體因而開始出現一波台灣黑金／黑道政治的熱烈討論。鳴人堂編輯室為此從台灣近四十年來的政治史中，整理幾位台灣「黑政治」代表人物的生平與歷經的重大事件，重新為讀者回顧這一段台灣黑政治歷史。

羅福助，這位曾留下「我的黑夜，比你的白天還光明」、「貓不在，老鼠就作怪」兩句名言的前立法委員，畢生最痛恨別人稱他「黑道」，更創下在任期間被提報「流氓」的紀錄。他至今仍是台灣立法院史上，令人難以忽視的前委員之一。

「天道盟創盟盟主」

生於1943年7月的羅福助，在新店文山一帶成長，混跡文山幫。1984年政府「一清專案」掃黑行動遭掃蕩管訓，羅福助在獄期間因各地本省角頭不滿外省幫派「竹聯幫」仗勢欺人，因而集結宣誓結盟，成立「天道盟」，旨在「除暴安良、替天行道」的團結同心聯盟。角頭出獄後各立分會，羅福助為創盟代表人物之一，天道盟另外知名的創始人還包括了前八大電視台的董事長楊登魁。

究竟能不能稱羅福助「黑道」？

如果縱看羅福助的政治生涯，應該可以發現他最痛恨的就是別人稱他「黑道大哥」。

1996年，羅福助以無黨籍身分當選當時台北縣立法委員。二月政改期間，涉及不滿民進黨批評他的「大哥」作風，因而教唆痛毆民進黨秘書長邱義仁。羅福助對此雖否認，但遭民進黨認為關聯密切。不只邱義仁，民進黨張晉城也遭羅福助動手「警告」。而在2000年之後，陸續還有李文忠、簡錫堦、王幸男、余政道、賴清德曾被毆打或服務處被砸。

羅福助不滿外界老是用「黑道」的眼鏡看他。最為知名的便是前立委廖學廣「關狗籠案」。無黨籍立委廖學廣1997年8月離奇在自宅遭綁。綁匪將他挾持至林口山區，脫去衣物後關在狗籠之中。

然而與一般綁架案不同的是，綁匪不只買報紙和供應廖學廣水份，籠外貼上一紙「替天行道」，都讓事件指向與天道盟有關。案發後警方查出涉案人是天道盟分子，雖然廖學廣對此指證歷歷，認為是因為他稱羅為「黑道」，因而遭羅唆使報復，但最後難以查證。羅福助被指涉案而回嗆「我的黑夜，比你的白天還光明」，便是由此而來。

值得一提的是，究竟「羅福助是不是黑道？」因廖學廣指證歷歷，還在採訪時說沈智慧、周伯倫也是黑道，因而被告誹謗。法院最終判決廖學廣誹謗成立，因為羅福助是「黑道」已經是他服刑前的事了，若說羅現在仍是「黑道」，也等於是否定了「更生保護」的意義。所以，稱福助大哥一聲「更生人」，或許較為適當。

2001年3月，羅福助因景文案而出拳毆打親民黨立委李慶安，遭停權六個月處分，同時間也因弊案遭警方提報「流氓」，成為第一位被提報流氓的立委。

淡出政壇後官司纏身遭通緝

羅福助卸任後，因炒股、偽造文書等案，2012年3月被法院判刑四年定讞，而後就人間蒸發。2018年有媒體拍到他改名換姓為「付祝」在中國深圳擔任大友鋼鐵董事長，確定潛逃中國。羅福助此去若要回台，需等到2030年，到時也已87歲。