習近平的「先安內後攘外」？中共戰狼外交意在加強「大內宣」

近年中共推動「戰狼外交」，並利用國內外宣傳機器加強敘事，卻招致國際群起批評與抵制等「反效果」，中共似乎不僅不在意，甚而變本加厲。許多跡象顯示，中共的戰狼作為表面上要「攘外」，但主要目的是藉由激化仇外情緒以求「安內」，控制國內緊張局勢、提供維穩素材。

近期中共戰狼外交持續升級，最令人印象深刻的案例是中共外交領導人楊潔篪在3月中旬的美國阿拉斯加會議，無視起碼外交禮儀之脫軌表現。

在這場中共期待已久、盼能逆轉川普抗中政策的美中高級外交會議當中，楊潔篪在原已商定兩分鐘的開場白，指著美國國務卿布林肯以及國家安全顧問蘇利文的鼻子痛罵美國16分鐘，在國際媒體轉播中，美方似乎猝不及防。楊潔篪等人面紅耳赤、粗野跋扈的「突擊」，把外交對話搞得像幫派談判，也算是創下中國外交史的紀錄。

在外交場域悠遊數十年的楊潔篪年逾七旬，早已是中共外交頭號大佬，向來維持身段靈活溫文和善的形象，在拜登政府首次對中重要會議的開場卻是如此潑辣，顯然是經過中共外交團隊精心策劃，並已得到中國國家主席習近平的肯定與指令。

值得注意的是，中共對此精確得荒謬的配套。楊潔篪在阿拉斯加會議展現「鬥爭精神」的當天，中共眾家官媒彷彿已經預知，高調報導楊潔篪「嗆美金句」。中國網路電商也在當天迅即上架銷售印有「中國人不吃這一套」等「金句」的服裝、手機殼等商品，官媒也跟上大肆宣傳報導，猶如刻意塑造熱賣風潮、鼓動反美情緒、營造勝利氣氛。只不過三天不到，這些消息已如曇花一現。

習近平鼓勵「戰鬥精神」

習近平上台後，外交政策逐漸遠離鄧小平時代開始約20年的「韜光養晦」，傾向強硬路線，中共外長王毅是主要執行者，並常示範演出。

2016年6月，王毅在加拿大與加國外長舉行聯合記者會，搶答記者向加國外長所提中國人權問題，斥責記者對中國有嚴重偏見，疾言「最瞭解中國人權狀況的不是你，而是中國人自己，你沒有發言權，而中國人最有發言權！」王毅此舉驚動國際，而中共官媒則是擊鼓叫好，只差沒把王毅捧成民族英雄。

如今回顧，王毅在加拿大的這場「突擊」，顯示中共在外交場域橫眉豎目逞兇鬥狠，已經毫無忌憚，對戰狼外交演進史具有指標意義。然而對國際社會而言，已對中共霸權擴張響起警鈴。

中共外交逐漸強硬的作風，被俗稱為「戰狼外交」。所謂「戰狼」名號來自近年煽動民族情緒的中國電影。去年3月《路透社》報導，中共外交官擺出戰狼姿態，主因習近平曾經要求外交官要有「戰鬥精神」。另有媒體指出，迄今已有60多個中國外交官與外交使團，在社群媒體開設帳號，藉以迅速反擊外界對中共的批評。

在楊潔篪赴美引起軒然大波之後，戰狼外交仍持續出招。例如中國外交部發言人華春瑩，以美國百年前黑奴血淚史批評美國沒有資格譴責新疆問題，中共官媒《環球時報》則控稱批評中國戰狼外交是「種族歧視」。

此外，中國駐法使館推文辱罵法國戰略研究基金會的學者邦達茲（Antoine Bondaz）為「小流氓」（Petite frappe），主因邦達茲支持前法國國防部長、國會參議員李察（Alain Richard）等人士訪問台灣。中國駐法大使盧沙野致函譴責並要求取消訪台遭拒，邦達茲曾經就此推文諷刺中國駐法使館「給你和你的魔鬼們一個大大的吻」。

中國駐法使館辱罵法國學者激起法國輿論公憤，批評中國「撒野」罔顧外交尊嚴。法國《世界報》指出這是「中國使館首次指名道姓攻擊法國學者」。法國跨黨派政要則聲援邦達茲，要求法國外交部傳召並嚴正警告盧沙野。

駁「戰狼」、批「瘋狗」

3月21日，中國駐法使館推文回擊，辯稱邦達茲並非學者，而是「意識形態噴子」，用「小流氓」來回應他也只是「為了避免糾纏」，宣稱「如果真有戰狼的話，那是因為瘋狗太多太兇」，並強調「羔羊外交」的時代已經一去不復返。

對此，法國外交部長勒德里安（Jean-Yves Le Drian）3月22日表示已要求召見盧沙野，中國使館卻反而回應，盧沙野23日會到法國外交部就歐盟制裁和台灣問題向法國提出交涉。

此外，中共駐瑞典使館於4月9日發電郵指責瑞典獨立記者悠野（Jojje Olsson），與「台獨份子」發表極端反華言論、捏造假新聞抹黑中國，要求立即停止詆毀中國的報導，否則將「承擔後果」。

從2016年以來持續報導台灣與中國新聞的悠野，指控中共駐瑞典使館今年已經發給他四封「威脅性電郵」——此事引起瑞典朝野強烈反彈，瑞典兩大主要反對黨呼籲驅逐中共駐瑞典大使桂從友。

楊潔篪在阿拉斯加會議指責美國，美方發言人當天「戳破真相」，回應不必理會其針對中國國內的戲劇性演出，《美國之音》也指出北京破壞民主規範，適得其反，已經輸掉這場敘事之戰。而中共累計多場戰狼外交，又何嘗不是如此？

然而中共現況是「上有所好，下必甚焉」。趁著國際舞台打上聚光燈的時候，多演幾齣習近平所強調「中國可以平視世界」的外交戲碼，炒作民族熱情，討習近平「一尊」的歡心，恐怕遠比贏得國際信任來得重要。

當中國外交系統不惜持續與國際翻臉也要維護「安內攘外」的「大內宣」，可見中國國內維穩需求已經遠大於在國際留顏面。這遠非民族自信的展現，而是中共畏懼動亂而鼓勵全面「義和團化」的重要警訊。