我們與真實的距離：歡迎來到離島檢察官的現實世界

日前看到一位律師同學在Facebook上發表一段感言：

最近我的臉書上大家都在討論一部戲，叫什麼《我們與惡的距離》？據說是法庭戲？當了律師以後，我就很少看這種戲劇，因為實在跟現實差太多，律師生活絕對不是戲劇演的那樣。

看到同學有感而發，我想到《與惡》劇中，擔任人權律師的王赦，在面對案件的挫敗還有精神科醫師陪他一起上酒吧聊慰心事。然而現實生活中的「王赦們」有沒有可以一起上酒吧的精神科醫生？我不知道。

我只知道筆者當年在離島擔任檢察官時，由於第二年身兼偵查、公訴、執行檢察官的工作，因此每個月都會和精神科醫師在醫院碰面至少一次，不過「不是去看病」，而是去視察因精神病症或酒癮而犯罪，經法院判決監護處分（接受精神症狀治療）與禁戒處分（戒酒癮）的受處分人，還有與醫師討論與籌劃受處分人的處遇內容。

下班後，由於離島檢察官除了週一到週五固定上班時間外，每月有約14天至16天的平日晚間到隔日上午、假日全天要值班，因為值班太多，所以大多時間是不能喝酒的，當然也不太可能去酒吧，而是常常和精神科醫生全家（也是醫生）約吃飯；年假值班時因為全島餐廳都關了，只好相約去吃麥當勞。

離島檢察官還參加某公立醫院各科醫生的聚餐，也會一起到一位精神科醫師家裡烤肉，檢察官說吃太多蚵仔可能要看醫生，結果一群醫生異口同聲：「醫生都在這裡了，你要看哪一科？」不談公事個案，只是閒聊，當然也會有些工作上的牢騷。醫生們的結論是：「當檢察官的CP值遠比醫生低，小孩長大千萬不要唸法律」。

基層檢察官的工作與生活

一般基層檢察官一天的工作時間是怎麼樣呢？從上午到地檢署開始，大概就是埋在卷宗、開庭、與司法警察討論案件，一整天少則接十幾通電話，多則幾十通電話，遇有緊急情況時，必須迅速判斷合法與適當的處理方式。當然，每天都有無數多的公文、傳真行文等著檢察官批示。

偵查檢察官每月收案的案件數少則40至80件不等（不同地檢署、警方專案與非專案期間，案件數量會有差異），多則超過100件，我的卷櫃隔板就被卷宗壓變形甚至垮掉（只好將部分卷宗搬到辦公桌前方檯子上擺放，日前地震又不巧倒下砸中本人的頭，頭上腫了個大包）。

而白天要忙的事情太多，只好利用晚上、週末加班趕書類、結案。以個人的經驗為例，每天大約都在晚間11點後才下班，週末加班也是常態，每月加班時數達到數十至上百小時（但是地檢署窮困到每月只能報18至20小時的加班時數，多出來的幾十小時就是「做功德」）。

由於檢察官在《刑事訴訟法》上的定位是「偵查合法性控制」與「門檻篩選」的角色，因此賦予檢察官許多任務，加上偵查中有不少緊急狀況，因此檢察官的各類值班相當精實。最為人熟知者為「內勤」¹、「外勤」²，基本上都是24小時待命（on call）的狀況。值班費多少呢？「每小時70元」（2018年以前為60元）。

此外，檢察官常有指揮專案³的需求，且憲法及《刑事訴訟法》規定，被告人身自由拘束不得超過24小時；所謂的24小時，是指在偵查中檢、警共用24小時。偵查實務上，日間時段大部分都是進行搜索、警詢，人犯往往在天黑後才送到地檢署。當夕陽落下，夜之黑幕升起，正是地檢署每間辦公室燈火通明的時候，專案行動的人犯訊問、準備聲請羈押，往往都在傍晚過後才開始。通宵開庭是地檢署的家常便飯。

然而，檢察官的法定上班時間與警方不一樣，漏夜、通宵開庭後，隔日上午仍須上班，24小時不眠不休並非罕事。

以個人在離島經驗為例，每月除了必須值班14至16天外，還常常有連續3至5天值班的狀況，加上離島地區的司法警察比較沒有績效壓力，為求讓案件辦好、辦得精緻，重罪、集團性犯罪、需要聲請搜索票、拘票等發動強制處分的案件，幾乎都會報請檢察官指揮，因此指揮案件多。

同時，加上「己案己蒞」制度，起訴的案件由同一檢察官參與公訴蒞庭，所以一週中有兩天必須配合院方開庭，有時會出現漏夜開庭到隔天天亮、寫羈押聲請書、專案討論後，天亮又必須前往院方蒞庭，接著繼續上班、值班，連續幾天無法休息的狀況。

此外，離島檢察官除了一個月中有半數的日子都在值班外，如果「案運」不太好，自己又是「好奇寶寶」喜歡挖掘案件出來辦的話，什麼樣的奇特案件都有機會承辦到，如撞船、殺人棄屍、漁業用信號彈放火燒民宅、開車衝撞機場、還有墳墓放火與失火……。所以，在離島那兩年期間，我每個月最多只有一週週末能夠回到位於北臺灣的家。

離島檢察官的「夜生活」

想知道離島檢察官每天的「夜生活」嗎？在沒有必須夜間開庭的專案與值班日，晚上幾乎都是跟同事、其他司法官相約吃飯、逛街、去娃娃機店大展身手、散步抓寶可夢，散步完以後「再回辦公室加班」。再不然就是飯還沒吃完，接到警察或法警電話又衝辦公室處理公務。

又或是，跟精神科醫師一家吃飯，帶著醫師小孩一起去娃娃機店，用20元夾到小孩想要的正版史迪奇，與醫生和小孩一起歡呼，從此以後小孩想到這個檢察官就會想到絨布娃娃。

歡迎來到現實世界。現實生活中，完全沒有時間可以酒醉崩潰高談人權、正義。檢察官的工作，就是竭盡所能地透過程序正義追尋實體正義，而這個過程，就是在保障被告與被害人的人權。

對於地方的感情

2015年，有位初分發的檢察官前往澎湖，成為某些地方官員（包含民意代表）、警察與鄉親眼中是個「外地來的人」、「臺北來的『妹仔』（臺語）」。在推動精緻偵查、執行的改變時，面對的質疑是，這個「外地人」對本地真的會有感情嗎？

2014年在司法官學院受訓，實務訓練前夕的假期，這位檢察官跟兩位同學（一位後來分發擔任檢察官，另一位是法官）相約到澎湖騎機車環島4天。這位檢察官想起高中時立志要成為「有用的大人」，想要到偏鄉、從小地方開始改變起的夢想，所以就決定要到澎湖了。2015年9月，這位檢察官如願到那個島服務。

那兩年期間，卻完全與大家所「幻想」的澎湖（「渡假」和「清閒」）絕緣，因為是抱持服務期滿就可能離職的心情，希望可以以最快的速度有效改變當地司法品質，包含從一開始的司法警察保全證據與移送品質、精緻偵查、偵查中司法精神鑑定、偵查中罪責與量刑事由調查、監所實質（突襲）視察、保安處分……，一步一步在兩年內達成。在地檢署的工作方面，希望大家可以擺脫官僚心態，盡可能地勞逸平均，依照表現來打考績，破除「新人考乙」的不合理傳統。

兩年後，就像冥冥中註定的，離開前夕在紀念品店看到一張明信片：

我親手種下的澎湖樹，
請幫我好好照顧，
我會回來，
再一起跟風，說話。

如果要說掉眼淚的話，大概就是在歡送會分享這張明信片內容，與同事淚灑歡送會的時候吧。

沒有什麼酒醉後的宣洩情緒，如果要談價值，大概就是在個案中「用愛發電」，督促自己與受自己指揮監督的司法警察、行政同仁，在個案中以具體的方式實現理論。

所謂的「理論」，不是講抽象的理想，而是在個案中應如何實踐、程序要怎麼做、案件要怎麼調查，如何在資源窮困到捉襟見肘、外有動輒將「司改議題」當作轉移執政無能焦點、內有昏庸高層擔任豬隊友的現實中，盡可能實現《刑事訴訟法》中那個發光發亮的理想。

這是檢察官最真實的生活，不是好萊塢、不是廉政英雄、更不是人權鬥士。但是，每一個加班、值班的夜晚，都是在為法治社會而戰。

• 內勤值班工作內容詳情參見：〈裹著糖衣的績效毒藥——瘋狂的查緝政策、血汗的刑事司法〉。「內勤值班檢察官要做哪些事情呢？」部分。在大型地檢署，內勤又分成內勤一與內勤二，前者處理人犯解送訊問、調查，後者處理司法警察聲請令狀事宜。
• 外勤值班工作內容詳情參見：〈載浮載沉的一世空白——淺談檢察官的「相驗」工作〉。
• 此指之「專案」，是指檢察官自動檢舉簽分或警方報指揮的指揮偵查案件，往往必須與司法警察討論完整偵查計畫，且通常會發動強制處分，進行完整與精緻的指揮偵查。