頂尖大學讓城市更繁榮：台科大遷至台中的可行性
台中人口要持續成長，需靠產業升級創造就業機會、拉高薪資水準，而頂尖的研究型大學可提供產業升級所需的尖端技術。國際排名最前的幾所公立研究型大學以位置分布而言獨缺中部，若將台科大從台北遷到台中，不但能使頂尖大學分布較為均勻，更可支撐台中的未來發展。
高雄已經悄悄讓出了僅次於台北都會區的「台灣第二大城」頭銜，2017年7月底，台中的人口達277萬8182人，首度超越高雄的277萬7873人。
台中縣市與高雄縣市在2010年底同時合併升格，但此後台中直轄市人口的增長速度卻一直快於高雄直轄市。內政部戶政司研判，會有這個現象，是因為台中比高雄具有更佳的社會福利與更多的就業機會。
比起社會福利，就業機會恐怕才是城市吸引移住人口的真正關鍵。眾所皆知，台中有精密機械、光電面板、航太科技等產業聚落，是台灣的製造業重鎮。現任總統蔡英文於2015年競選時提出的「五大創新研發計畫」構想，其中「智慧機械」也指定要在台中發展，可看作對此一事實的肯定。
誰能提供讓台中產業升級的尖端技術？
台中人口若要持續穩定成長，則需提供更多的就業機會與更高的薪資水準，也就是說需要產業升級。而智慧機械等尖端技術領域，正可以回應此一需求。但，尖端技術的供給，將從哪裡來？
台中繼新竹、台南之後，在2003年迎來了台灣第三座科學工業園區，但從產值來看，目前中科僅有竹科的一半不到、南科的大約六成。再從土地開發率來看，竹科（1979年設立）與南科（1997年設立）的土地均已大致開發完成，而中科的土地開發率則僅約六成。由此可見，中科的產值必定還有成長空間。
新竹的清華大學與交通大學及台南的成功大學，分別以強大的研發能力提供尖端技術，作為竹科與南科的發展後盾。台中也需要有這樣的一所大學，來支撐中科的未來發展。
一所具有足夠強大研發能力的大學，除了能為城市提升產業結構、創造就業機會、拉高薪資水準，在城市治理方面也能產生知識與技術的外溢，扮演地方政府的「城市智庫」，對市政做出貢獻。
中部缺一所研發力強的公立研究型大學
台灣最具研發能力的大學有哪些？2011年獲得教育部「邁向頂尖大學計畫」（俗稱五年五百億）補助的大學共計有12所，可說是台灣自己認定的頂尖研究型大學，其中只有一所位於台中，即中興大學。
而從國際上最常被引用的大學評比 QS World University Rankings 與 THE World University Rankings 來看，台灣的一流強校，除傳統上的四大名校（台清交成），亦包含技職體系的台灣科技大學（台科大）。
國際認定的台灣五大強校皆為公立研究型大學，從位置分布來看，四間在北部，一間在南部，中部則無，這樣的資源配置，顯然有進行再調整的必要。
該如何再調整？台大無法與作為政經中心的台北分離；清大、交大與成大則又如前所述，已是竹科與南科維持競爭力的後盾。因此，把台科大從台北遷到台中，應該是最具可行性的方案。
將台科大從台北遷至台中
將台科大從台北遷到台中，不但能使台灣頂尖公立研究型大學的位置分布較為均勻，對於校地狹小的台科大而言，更是一個大舉擴張的難得機會。
台科大創校時，是使用台灣大學的一部分校地，也就是現在位於公館的校本部，面積僅9公頃，比起台大（校總區113公頃）、清大（校本部95公頃）、交大（校總區65公頃）與成大（校本部72公頃）而言都顯得太過狹小。雖然台科大歷年來不斷四處購置新校地，但都太過分散（土城、基隆、竹北），至於其校本部周遭，則因皆屬已開發區，故無擴張可能。
校本部遷往台中，對台科大來說，或許才是一勞永逸的發展策略；至於台科大現在的校本部，由於原本即是台大校地，不如乾脆歸還台大，台大此刻面臨學生宿舍不足的問題，正需要這塊地。
台科大遷走後的台北，仍有歷史較悠久、學生也較多的台北科技大學（北科大）提供產業人才。台北同時擁有兩所卓越的工業技職大學，即台科大與北科大。台科大於1974年創校，原名「國立台灣工業技術學院」，目前學生人數約10,500人。
目前學生人數約12,500人的北科大，則早在1912年即創校，是台灣工業教育的開端，原名「台灣總督府民政局學務部附屬工業講習所」，後改名為「台北州立台北工業學校」，戰後再經改名而成為「台灣省立台北工業專科學校」也就是「台北工專」，與高雄工專（即今天的高雄應用科技大學）、雲林工專（即今天的虎尾科技大學）合稱「三大工專」，曾在技職教育界具有光輝地位，後來才被新設的三大技術學院（即今天的台科大、雲林科技大學、高雄第一科技大學）趕過。
對於台科大遷至台中的構想，或許會有反對者聲稱，台科大若遷離台北將失去原有的競爭力，但這其實是無謂的擔憂。韓國科學技術院（Korea Advanced Institute of Science and Technology，簡稱KAIST）1971年創校於首爾，1989年合併位於大田（Daejeon）的韓國科學技術大學後，將主校區從首爾遷到了大田，競爭力並未下降，如今該校在QS及THE的排名皆僅次於首爾國立大學，位居韓國第二。
台灣公立頂尖大學的新分佈版圖
兼具頂尖研究型大學與工業技職大學兩種特質的台科大，若能從台北遷到台中，台灣公立大學的版圖將呈現更加均衡的新格局：
- 政經中心與北中南三大科學園區的發展，皆有頂尖研究型大學的支撐。
- 最卓越的工業技職大學，在南北兩大都市各有一所（北科大，以及2018年2月將由高雄應用科技大學、高雄第一科技大學與高雄海洋科技大學所合併成立的高雄科技大學）、在製造業發達的中部則有三所（台科大、虎尾科技大學、雲林科技大學）。
台中是台灣的製造業重鎮，產業升級可創造就業機會與拉高薪資水準，使人口持續成長，而產業的升級有賴於尖端技術的供給。尖端技術需來自具有足夠強大研發能力的頂尖研究型大學，而頂尖研究型大學也可擔當城市智庫的角色。台灣在國際上排名最前的幾間公立研究型大學，以位置分布而言獨缺中部，把台科大從台北遷到台中是最具可行性的方案。
作為一個躍升中的城市，台中應從台灣頂尖研究型大學的空間分布不均看出自身的機會，從而祭出各種優惠條件，全力爭取台科大從台北遷到台中，為城市的未來發展提供更強大的原動力。
留言