行政大逃亡？把老師的尊嚴還給老師！

全國教育界最流行的、每年八月新學期「行政大逃亡」又開始了，根據高雄市瑞祥高中教務主任莊福泰的說法：「高雄市轄下34所公私立高中職，總共有12位教務主任更換（若包含國教署轄高中職則有18人），教務主任平均任職時間不到兩年。」

一所學校的教務主任可是僅次於校長的大官，校長公出時的代理人就是教務主任，這麼「位高權重」的職位竟然有三分之一學校都換人，而就算留任，也只願意待個兩年。

看到這邊，外界一定會想：這裡面一定有什麼不對勁了？

不過如果是基層教師，根本不會覺得意外，這在我們這一行很正常啊！不只教務主任，其他主任缺也一樣，不但找不到人做，就算找到了，通常也是很年輕的教師，三十幾歲當主任的比比皆是。

我在舊作〈為什麼學校行政都是菜鳥老師在當？〉就曾寫過，正常來講，每所學校都應該有一套完整人才甄拔機制：新進教師先從導師開始歷練，累積一定教學與班級經營能力，再由長官拔擢擔任行政組長，歷練一定年限後再升任主任（國中小還要經過主任儲訓），最後才有機會考上校長。

可是如今呢？主任職很多都是年輕老師在當（還很不甘願），不過主任好歹名義上是個長官，最慘的其實是組長，遇到不好（或無能）、推諉卸責的主任，沒有前輩帶領，出事還第一個被推出來當砲灰，那才真的是坐教育監牢。

現在各校通例都是新進教師直接抓來擔任組長，哭哭啼啼一年或兩年再抓下一批菜鳥來做；如果今年沒聘到新進教師，就直接開代理教師兼組長缺，反正代理教師連法令都不太想保障，凹他一年是一年。

難道正式老師都這麼沒有教育熱忱？根本不是。是上級長官、是學校同仁、是學生家長，傷了這些基層教師的心。

至於「上級長官」指的是誰呢？——教育評鑑。我已在本專欄多次批評（詳見〈期許新任教育部長的第一要務：斬斷教育評鑑這個龐大「產業」〉），這種指標式的評鑑只是不斷地砍樹浪費紙張，即便現在有些評鑑改成電子化形式，也不能改變浪費老師時間（或講白點，是生命）的事實。行政人員每年每季每月光是應付這些上級評鑑——我聽過最慘的——某校為了應付評鑑，組長跟主任連續一週都晚上十一點下班。

學校同仁呢？學校行政都是老師兼任的，說起來都是自己人，那為何會造成壓力？當然多數老師都能體諒行政人員的辛苦，可每校難免會有害群之馬，你隨便去教務處問問就好，每年寒暑假光是處理各班排課，這些組長、主任會接到多少同仁打來的電話，過分一點的當場拍桌也有。行政人員寒暑假要上班也就罷了，還要被放假的同仁這樣羞辱，情何以堪？

等到開學，每天早上八點上班最害怕的就是接到電話，某某同仁「又要生病」了，當天課表直接丟給教務處，八點十分就是第一堂課，不到十分鐘的時間，是要去哪裡生出代課老師？老師難免會生病，這個忙當然要幫，但行政人員都知道，每個學校就是會有幾個特別喜歡「臨時生病」的老師，而且一生病就要三天，因為超過三天的代課費是由國家幫忙出。

光是學校行政已經夠累了，學生家長還要來補一腳，這年頭學校早就轉型成服務業，而且是像「王品」這樣的服務業，反正家長絕對不會有錯，千錯萬錯都是學校的錯。

我就講我自己擔任合作社經理的例子：每年暑假在學校販售制服時，我都會找繡學號廠商在一旁服務，家長買了孩子的制服以後，可以自行決定要不要由學校廠商來繡。因為有夏季冬季的制服、運動服要繡，廠商速度再快，現場排隊都得等一個小時以上。我們就告訴家長，可以先把衣服留著，廠商繡好後會在開學前、新生始業輔導時發還。

然後，我就被投訴到1999了。

有位家長自稱是教育部的高階官員，批評學校無能，繡學號這種小事，竟然要讓家長在炎熱暑假等這麼久，排隊也沒提供椅子，然後巴拉巴拉的「指示」應該要怎樣做等等。身為無能負責人的我只能照單全收，先被Ｋ一頓然後寫檢討報告。

隔年開始，我就不找繡學號廠商了。依委託合約我本來就只需販售制服，並不需要提供繡學號服務。我記得當時學校繡一件上衣只收20或25元，外面繡一件大概是收40或50元，好心想幫家長省錢，還要被羞辱、還得出面道歉，這就是小小學校行政人員的工作實情。

聽說教育部明年對地方的統合視導，將不再以量化方式評分等第，改以座談會方式實施。我要提醒的是，這只是中央減量，但各地方政府教育局（處）的評鑑，則得看縣市首長的態度，基層學校只能眼巴巴等待上級良心發現。

找回教育熱忱真的不難：把老師的時間還給學生，把老師的尊嚴還給老師！