如果不想投降，那就恢復徵兵制

國防是關乎人民性命安危的政策，絕對不能隱瞞事實。

根據美國智庫「二○四九計劃室」研究員易思安在所著《中國侵略威脅》引用中國資料揭露，中國已擬訂一份2020年攻台的秘密計畫，打算對台發動大規模的飛彈攻擊，並配合海空封鎖與兩棲登陸作戰。姑且不論這本書是不是危言聳聽，但居安本來就應該思危。何況中共從來就不曾放棄過武力犯台。

對比日前立委賴士葆在立法院質詢國防部長馮世寬，李天羽曾說，兩岸若開打，國軍可撐兩周，現在可以撐多久？大鵬部長說：「他只能打兩個禮拜，我不止啊，可是我在這裡不可以告訴你」。

李天羽當部長是2007到2008年間，那還是徵兵制的年代。眼看義務役將從明年元旦停止徵召，改成募兵制的國軍，我實在不知道部長憑哪一點自信敢說，現在的國軍竟然比十年前來的強大？

這讓我想到2008年9月我奉派教召七天的往事，我當年是參加漢光演習，擔任後備旅旅部政戰官。當時國軍演習的想定，除了最初期的共軍導彈攻擊重要設施，接著海空軍交戰，然後共軍的地面部隊登陸，全台包含現役以及我們後備軍人全體大動員，已經是進到決死的城鎮戰了。而這些參與演習的士官兵，任務只有一個，就是撐超過七天！

為什麼是七天？實話就是，依當時的國軍戰力，我們就只能打七天。最理想的期待是，如果可以撐過這七天，國際輿論會同情台灣，然後包括美軍等列強會出兵干預。相反地，如果不能撐過七天，在國際社會還來不及介入前，台灣就先亡國，也不用寄望誰來救援了。

那時小小後備軍官如我，心裡面想的只有一件事，國防部長官你們憑哪一點信心，美國會出兵援助台灣？我相信美國會提供武器彈藥給我們，因為這要用我們的錢買。但美國大兵為什麼要為了台灣冒生命危險開戰？光一個伊拉克戰爭就讓他們犧牲了幾千個年輕人，直到現在戰事也還在持續。至少我是不相信美軍會為了台灣打仗。

在有強大經濟支持、有廣大人口支撐的大國裡，傾向自由至上主義的募兵制確實是可行的制度。不願當兵的國民，透過繳較多的稅金給政府，提供高額薪資報酬與退役保障，給軍人報效國家的誘因，民眾也不會嫉妒這些福利，因為軍人守護國家安全，讓各行各業全力拚經濟，全民因此都能得到幸福。

可是，最無奈的就是這個可是，小國就是沒有這種本錢來行理論上較為公平的募兵制。先不說身處中東火藥庫、八百萬人口的以色列，不但採徵兵制，甚至是女性也要當兵的全民皆兵制（男性役期三年，女性兩年）。就看看跟我們最相近的東亞國家吧，人口高達五千萬的南韓，依然維持兩年到兩年半的義務徵兵制（陸軍及海軍陸戰隊24個月，海軍26個月，空軍28個月）。即便是人口只有五百萬的新加坡，也一樣採行兩年的徵兵制。我想說的是，我們面對的是

世界軍力排名網「全球火力」認證全球軍事力量排名第三的中華人民共和國，請問哪來的本錢放棄徵兵制？而且放棄的還只是一年役期的義務役。

瑞典，這個人口一千萬的北歐小國，人均GDP高達51,000美元（世界第11名），在2010年結束持續逾百年的徵兵制，當時政府表示募兵制才能提升軍隊品質。不過因瑞典職業軍人的薪水低於同年齡的薪水，缺乏金錢誘因，國家每年都未能達標。眼看著鄰國俄羅斯在波羅的海軍事活動增加，併吞克里米亞，烏克蘭又遭攻擊，面對強大國安威脅、世界軍力排名第二的俄羅斯，2017年瑞典政府總算認清事實，宣布2018年重啟徵兵制，而且男女都要當兵，役期9個月到12個月。

媒體都已報導〈全募兵制將上路 國軍明年大唱空城計〉，明年國軍將首度跌破國防部先前公開宣稱維持有效戰力的人數底限。

我國憲法第20條明定：「人民有依法律服兵役之義務」。徵兵制本來就是憲法規定的義務。真要改募兵制，有本事就去把憲法改掉。或者，更乾脆一點，直接宣佈投降，那連募兵制也可以不用費心了。