雨燕無巢可歸：政府的自作聰明是導致生態破壞的元兇？

6月11日，台東縣政府一則「鳥窩移居」的新聞稿，表面看來愛護生命的暖心服務，卻震驚了各界鳥類救援團體——在一陣緊急處置之後，218隻雨燕雛鳥目前僅存144隻，目前由野灣野生動物保育協會接手救援。究竟這起「雨燕移居」美事，是如何演變成「好心做壞事」的鬧劇？野生動物和人類生活的衝突是否無解？

政府行事頭痛醫頭腳痛醫腳

此事首先凸顯的是台灣公家單位「頭痛醫頭腳痛醫腳」與「便宜行事」的習性。首先，公共建築規劃時沒有考量到當地鳥類繁殖問題，導致民眾在屋簷下時常被鳥糞轟炸，接下來，為了應付投訴，草率行事，總之有處理就好，至於如何處理，似乎已經不是重點。如先前苗栗的「石虎保育公園」也是類似草率行事，破壞石虎棲地進行建設，有保育之名而行傷害之實，甚且沾沾自喜邀功媒體，實在令人無奈。

回歸本次雨燕事件，有關單位在「逕行移除」選項之外，想到要「協助移居」確實是好事一件，但過程粗糙卻仍使人不忍卒睹——將不同巢的雨燕幼雛用水桶收集，然後隨機分配到十五個不適合雨燕進出、距離原巢甚遠的巢箱，其實無異於漫長且痛苦地殺死這些幼雛。雖然新聞稿提及有諮詢「專家」，但結果顯然若非專家其實不專，又或者並未採納意見，搜集的資訊不夠齊全，效果有限，亟待檢討改進。

移巢之舉實屬多餘

台灣地處地處亞熱帶，留鳥品種豐富，其中大部分會於春夏繁殖、築巢、育雛，各地野鳥救傷協會也是這個季節最為繁忙。由於人口稠密，鳥類生存環境與都會重疊，人鳥之間必然會有所接觸，衝突亦在所難免。鳥糞困擾便是常見衝突，時有所聞，共存之道並非不存在。

燕子這類於屋簷築巢的鳥類，要防治鳥糞，有時只需要一點巧思。如北投區就有商家與公所合作，在屋簷釘抽板，每年更換的作法。而基隆市府也採取類似的概念，以「彩色雨傘」達到隔鳥糞、佈置環境的效果。

鳥糞防治預防甚於治療

以此次新聞主角小雨燕為例，繁殖期4至6月，是在地人都知道的資訊，在規劃工程（各式修整建築、砍樹修樹等）時，大可避開當地鳥種的繁殖期，一開始便不會陷入民眾投訴、工程進度與殺生護生的為難境地。

其二，工程結構規劃時，開始前就考量當地鳥種習性做預先設計，減少結構上的角落設計，減少大面積的窗戶，都能減少鳥類築巢造成的噪音或鳥屎攻擊，也不會發生鳥類撞擊窗戶的事件。而無法減少的結構凹縫設計，如常見的冷氣外機，也可以考慮洽詢具有生態專業背景的鳥控單位協助規劃處理。在源頭設計與規劃的當下，具體考量生態需求，如此優先預防問題發生，一切自當順利無礙。

生態共存教育尚待深入人心

當然，苛責政府單位似乎也於事無補，重點還在於民眾的教育，只希望此事能成為契機，讓更多人重新思考人與動物共存的可能。其實，除了前述的預防與後續防治手法，都源自於更豐富的生態知識與共融的思考模式。有關單位遇到民眾與動物衝突時，應放下「抹平民怨」的直覺反應，向長期進行生態工作的民間團體求教，不但能取得更多資源，亦可獲取正面的媒體效應。

比如常見的壽山、中山大學常見的人猴衝突，如果只是派員驅趕，倒不若找在地學術單位、做教育的民間團體一同教育社會。而更常見的放養犬追車事件，自然也需要當地更熟悉犬群的團體協同了解。

又如此次事件，若想到是先尋求野灣野生動物保育協會、台東野鳥學會等組織協助，讓更有經驗的機構提供教育資源，政府單位協同機會教育民眾相關知識，告知繁殖期很快就過去，提供警語或防護工具，順帶宣揚愛護生命理念與共存之道，大多數民眾想必也能理解接受。如此處理，不但花費更少，效應也好，更能成為未來遇到類似事件時的良好前例，豈不是美事一樁？

2017年日本JR鎌倉站，就因為燕子育雛造成鳥糞困擾，暫時關閉某個閘口，甚至直播燕子巢的近況——閘口關閉或許不便，但我們付出的小小代價，卻成為生態完善的助力，比起大費周章的移居與破壞，人類主動退讓與機會教育，或許是更簡便也更有價值的解方。

期待相關單位道歉之外能有更多作為，讓此事從荒唐進化，或許，無心之過也能成為這片土地上人與動物共存的轉捩點。