圖輯/8月1日,台灣原住民族日28周年 | 編輯室 | 鳴人堂
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圖輯/8月1日,台灣原住民族日28周年

1994年原住民族團體爭取「正名權、土地權、自治權」入憲,至總統府遊行請願。 圖/聯合報系資料照片
1994年原住民族團體爭取「正名權、土地權、自治權」入憲,至總統府遊行請願。 圖/聯合報系資料照片

8月1日是台灣的原住民族日。 28年前的今天,在國民大會三讀通過後,《中華民國憲法增修條文》正式將「山胞」正名為「原住民」。1997年的第四次修憲,更將具有集體權意涵的「原住民族」放入憲法之中,成為原住民族正名運動的一大里程碑。​

如同總統直選等憲政上的變革,來自於公民社會對體制的衝撞,以及社會、政治情勢的改變。原住民正名的成果,一方面來自於1980年代以降,如台灣原住民族權利促進會等倡議團體長期爭取;另一方面,也與當時整體社會及政治氛圍對於台灣本土的關照息息相關。​

1994年原住民族團體爭取「正名權、土地權、自治權」入憲,至總統府遊行請願。 圖/聯合報系資料照片
1994年原住民族團體爭取「正名權、土地權、自治權」入憲,至總統府遊行請願。 圖/聯合報系資料照片

然而回首28年前原住民族權益倡議團體的三大訴求「正名權、土地權、自治權」,正名權在修憲後取得一定的成果,但社會對於原住民族的歧視問題,並未隨著正名而消失;2018年《原住民族基本法》通過後,原住民族的自治權雖在制度上獲得保障,但自治的落實仍未盡理想;而原住民族團體長期倡議的土地權問題,也尚未獲得解決,許多族人們仍持續抗爭。​

1996年行政院原住民委員會成立暨「世界之最——原音之美」活動會場。 圖/聯合報系資料照片
1996年行政院原住民委員會成立暨「世界之最——原音之美」活動會場。 圖/聯合報系資料照片

2016年總統蔡英文於「全國原住民族行政會議」致詞時,代表政府向原住民族道歉。 圖/聯合報系資料照片
2016年總統蔡英文於「全國原住民族行政會議」致詞時,代表政府向原住民族道歉。 圖/聯合報系資料照片

多年過去,台灣對於原住民族權益的保障雖有進步,總統蔡英文也在2016年的原住民族日,代表政府就過去的傷害向原住民族道歉,並成立「原住民族歷史正義與轉型正義委員會」,處理過去、現在,政府對於原族民族的不正義。但實際上,不論是政策的落實,亦或是整體社會對於原住民族的理解程度,仍舊有不小的進步空間。

2015年花蓮秀林鄉太魯閣族人要求太魯閣國家公園管理處正視原住民族基本法,歸還狩獵權及落實共管。 圖/聯合報系資料照片
2015年花蓮秀林鄉太魯閣族人要求太魯閣國家公園管理處正視原住民族基本法,歸還狩獵權及落實共管。 圖/聯合報系資料照片

2017年原住民族團體在凱達格蘭大道舉行記者會,向蔡英文總統喊話,要求退回傳統領域劃設辦法。 圖/聯合報系資料照片
2017年原住民族團體在凱達格蘭大道舉行記者會,向蔡英文總統喊話,要求退回傳統領域劃設辦法。 圖/聯合報系資料照片

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