孤兒院是筆好生意？談談柬埔寨的公益旅行災難
近年來越來越熱門的公益旅行（volunteer tourism）有時也被稱為「志工旅行」、「公益旅遊」或「責任旅遊」。主要是將旅遊跟志工服務，或是公益活動相結合。對旅行者來說，可以擁有比傳統旅遊更深入的體驗，對於在地組織來說，也可以是尋求資源或協助的管道之一。然而，這樣聽來美好的多贏局面，是否這麼容易達到？我們可以來看看，近年來公益旅行在柬埔寨造成了什麼問題？
▎迅速成長的柬埔寨孤兒院
柬埔寨在近代歷史上經歷多場戰亂，比如說在70年代「紅色高棉」時期的大屠殺過後，許多兒童失去家人流離失所，當時就有國際非營利組織進入柬埔寨興辦孤兒院。相較於當年，柬埔寨的社會經濟狀況應已改善許多，但根據聯合國兒童基金會（United Nations International Children’s Emergency Fund, 縮寫UNICEF）在2011年公布的報告中指出，2005年至2010年，6年之間，柬埔寨的孤兒院數量成長了75%。近1萬2千名兒童生活在269所孤兒院當中，其中只有21所是公營，248所為私營。另外也有人指出，沒有登記在案的孤兒院其實數量更多。當中許多兒童其實不能算是孤兒，44%的院童是由自己父母或家人送到孤兒院，而只有28%的院童失去雙親。
▎「公益旅行」是孤兒院增加的禍因
柬埔寨當地的非營利組織Friends International的主管Marie Courcel認為，旅遊業是促使孤兒院增加的因素之一，參訪孤兒院已經成了許多觀光客來到柬埔寨的熱門行程。另外，到柬埔寨孤兒院擔任志工，承擔教育或照顧責任，也是許多國外年輕人選擇的公益旅行方式。
Friends International成立了Child Save Network網站，並在聯合國兒童基金會支持下發起「兒童不是觀光景點」（Children are not tourist attractions）行動，他們在網站上很清楚的說明了「參觀孤兒院」可能造成的危害與問題。
參觀孤兒院可能造成的問題包括以下：
- 院童被當作參觀對象，缺乏尊嚴。
- 院童被要求要從事演出以換取捐款。
- 容易養成向旅客討取物品的習慣。
- 院童密集與來歷不明陌生人接觸，有潛在風險。
- 院方可能會蓄意虐待兒童，也不改善孤兒院的硬體，以製造悲慘情形博取同情，賺取捐款。
- 生意太好，「孤兒」供不應求，已發生孤兒院向民眾付費收購兒童的案例。
Friends International的董事Sebastien Marot公開呼籲「孤兒院必須是一個孩子們的安全之地，而不是一個旅遊勝地。」。他更質疑參觀者的行為和心態。「如果我們不會僅為了參觀而去自己國家的孤兒院，那為什麼在柬埔寨就可以？」
▎孤兒院志工，問題重重
那麼去孤兒院擔任志工會有什麼問題嗎？《半島電視台》（ALJAZEERA）於2012年製作了一則〈柬埔寨的孤兒生意〉（Cambodia’s Orphan Business）專題報導，裡面提到國際志工與志工旅行，如今已經成為一個蓬勃的產業，不管是營利性或非營利組織，已有許多團體投入在其中。
然而，這些仲介團體通常不會謹慎審核志工的身份和背景，因此增加了院童潛在受害的風險。他們也不會要求志工的專業能力，更不會有行前的完整訓練。如果我們認為「教育」有其專業，為什麼能夠接受一個沒有任何執教經驗與專業的外國人，在在短短一星期至一個月左右的時間內，擔任老師的角色？而欠缺系統性的教育，真的對學習有幫助嗎？兒童能夠在短時間內迅速適應不同志工的教學方法嗎？以上這些都是嚴肅的問題。同時，兒童保護團體也指出，由志工擔任教育者或照顧者，使得孤兒院的院童頻繁經歷離別與遺棄，將會妨礙兒童發展與人建立長期情感聯繫的能力。
在半島電視台報導中，來自澳洲的Giakoumis表示，為了擔任柬埔寨的孤兒院志工，他支付了高達3,000美元的參加費，但院方卻告訴他，每週僅會從每位志工那邊收到9美元。中間扣除掉旅行成本，差價正是志工仲介團體利潤的由來。實際上，Child Save Network也呼籲，如果真要幫助孤兒院的院童，捐款給值得信賴的組織，並讓他們有資源雇用當地合格的工作人員。這樣會比參加「孤兒院志工旅行」更好，也更少造成傷害與問題。
柬埔寨這樣一個由善心人士、志工仲介、旅行社、孤兒院所建立的公益旅行產業鍊，正是造成孤兒院數目迅速成長的重要原因。除此之外，當地民眾以為孤兒院可以提供比較好的生活與教育環境，也是一個迷思。就算扣除掉前述種種孤兒院為了賺錢的惡劣手法，根據兒童保護組織Save the Children的報告指出，對兒童來說最好的照顧方案大多還是家庭式或社區式，孤兒院這樣機構化的照顧方案是最不得已的選擇。
▎善心不必然造成善果
知名自由主義思想家海耶克（F. Hayek）曾經說過：「通往地獄的道路，是由善意所鋪成」。單純善心所從事的行為，並不保證必然獲得善果。第三世界國家的貧窮與發展，還有人道危機等等，都是重要的議題，這些議題需要我們認真嚴肅的面對，以及發展各種長期的工作試圖改善與解決。對於各種方法，也需要更謹慎小心的評估與使用。否則當孤兒院成了一筆好生意，出賣的將是兒童的權益與他們的未來。
●udn專欄編按：本文原刊於NPOst公益交流站，經NPOst同意授權轉載。
