「國有化」山雨欲來,中國網路金融平台瀕臨危機?
中國金融監管機構自從去年11月開始密集調查阿里巴巴螞蟻集團之後,近期加速整頓知名網路金融平台,包括騰訊、美團、京東、百度等13家平台受到調查,金融監管機構也隨即要求整改。種種跡象顯示,在當局警告業者以螞蟻集團為借鑒之際,中國金融科技企業烏雲罩頂,恐已難逃國有化危機。
中國四大金融監管機構人民銀行(中國央行)、銀保監會、證監會、外匯管理局,於4月29日約談13家具代表性的網路金融平台高管,由中國央行副行長潘功勝主持會議,這些平台包括騰訊、百度度小滿金融、京東金融、字節跳動、美團金融、滴滴金融、陸金所、天星數科、360數科、新浪金融、蘇寧金融、國美金融、攜程金融——值得注意的是,這些企業的初創本業大多並非金融業務。
中國金融監管機構積極整頓
中國央行於會後在官網強調,此次聯合監管所約談的網路金融平台企業,具有綜合經營特徵,而且業務規模大、有重要影響力,暴露的問題也較為典型,「必須率先嚴肅糾正」。
此前阿里巴巴螞蟻集團和騰訊已因涉及壟斷市場遭到約談及重罰。螞蟻集團去年底被迫放棄史上最高金額之上市計畫,後遭罰182億人民幣鉅款並需積極整改;騰訊則因兩起收購案違反《反壟斷法》被罰100萬元人民幣,雖是雷聲大雨點小,遠不及外界預估的百億人民幣罰款,但騰訊所面對的國有化壓力仍難化解,也逼得實際代表人馬化騰頻頻主動拜訪當局配合調查。
此外,監管當局在處分螞蟻集團之後也隨即要求包括騰訊、京東、字節跳動、百度、美團等34家網路平台企業限期依規「整改」。
根據《路透社》指出,4月12日中國監管機構再度約談螞蟻集團,要求糾正支付業務不正當競爭行為,斷開「支付寶」與旗下「花唄」、「借唄」等金融產品之不當糾葛,降低「餘額寶」餘額等。螞蟻集團則表示高度重視金管部門的指導以及整改工作的「嚴肅性」,全面配合監管要求。
高速成長的時代畫上句號
近期《華爾街日報》報導,中共當局擔心網路金融成長過熱會危及金融體系,積極限制中國網路科技巨頭利用大數據從事貸款、理財等金融業務能力,金融監管山雨欲來之勢,已經「為一個高速成長的時代畫上句號」。
然而,中共的擔憂恐怕不只於此,由於眾家網路科技巨頭運用數以億計的大數據與個資進行複雜的金融業務,不但成長迅速難以抑遏,甚至具有潛在的「革命性」。中共不敢忽視這些網路技術與行為對民眾日常生活的深刻影響力,還有透過線上購物、聊天、共乘、金融、投資、繳費等服務所蒐集的大量個資數據,以及串連策動之能力,因而從金融層面切入加緊監管,而且將來對網路平台的整肅勢必變本加厲。
中共加緊監管網路金融平台之趨勢,早已引來大眾對中共在金融業大搞「國進民退」之疑慮,由於網路金融業務涉及高度敏感的客戶財務機密與個資,也令外商高度警戒和擔憂。
例如根據日本《共同社》報導,日本網路金融巨擘SBI控股公司已經正式取消與中國平安集團的合資計畫,主因擔心客戶資訊外洩。
SBI控股為全球最大規模綜合網路金融集團,業務包括證券、銀行、保險,原本計畫與中國平安集團成立合資公司,向日本地方金融機構提供雲端金融科技系統服務,以強化日本地方金融業務改革。
《共同社》指出,SBI終止與中國平安集團的合資計畫,除了開發費用超乎預期之外,也因擔憂中國企業參與系統開發,而日本的金融機構又使用此系統,客戶個資很可能被洩漏給中共,後果將不堪設想。
中國網路金融國有化是必然趨勢
由於日前被中國監管機構約談的網路金融平台幾乎全是直接服務中小企業與個體戶,基本上繞開中國傳統銀行融通系統,排擠金融業務國企之生存空間,對中共而言早已有動搖「國本」或者「黨本」之虞。近來監管機構頻出重手,除了驚懼民營金融業務茁壯,也可見為日趨頹靡的國企經濟力挽狂瀾之急迫性。
中共在網路金融業務推動國有化已是「公開的秘密」,似乎已經不再憂讒畏譏。官方這些作法也跟嚴厲監控言論自由與民間交流有關,因為這些網路平台不僅是交易平台,也是一種凝聚大量用戶的通訊與自媒體形式。根據中國官方統計,中國的微信用戶超過12億,淘寶用戶超過8億,QQ用戶近6億。
上述種種跡象顯示,網路金融國有化對中共而言已是必然趨勢,中國金融科技創新環境也早已消逝,對於參與中國金融科技投資的投資者來說,將是最大負面變數。