俄烏戰爭重傷中國經貿戰略,一帶一路已難修復
烏克蘭原是中國「一帶一路」通往歐洲的橋頭堡,遭到俄羅斯閃電侵略狂轟猛炸之後,當地一帶一路建設與商機破壞殆盡,不論俄烏戰後結果如何,已經難以修復。
2013年中國國家主席習近平宣布啟動一帶一路計畫時,其路線已經劃越烏克蘭國境,當年底親俄又親中的烏克蘭前總統亞努科維奇(Viktor Yanukovych)訪問北京,與中共簽署《中華人民共和國和烏克蘭友好合作條約》以及《中國和烏克蘭關於進一步深化戰略夥伴關係的聯合聲明》,展現參與一帶一路的「默契」。
烏中一帶一路毀於戰火
烏克蘭於2017年加速配合鋪陳一帶一路,歡迎中國進行基礎建設投資合作,根據中共數據指出,截至2019年底中國企業在烏克蘭直接投資達到1.5億美元,2020年烏中兩國簽署金融和基礎建設合作協議,當年底烏克蘭正式加入一帶一路。
中國在烏克蘭的大型基礎建設,例如:2017年中國太平洋建設公司的基輔地鐵計畫、2018年承接烏克蘭黑海沿岸主要港口清淤疏浚工程、2019年華為的基輔地鐵4G網路計畫、2020年華為的烏克蘭網路安全改進計畫,以及中國風力發電巨頭龍源電力集團在尤日內市(Yuzhne)的大型風力發電廠,去年竣工運轉。
中國社會科學院研究員李燕於2018年發表文章,反映中共所見烏克蘭搭配一帶一路的高度戰略價值。李燕認為烏克蘭位於歐洲中心,地理位置優越,是一帶一路必經之路,更是歐洲糧倉,並且繼承前蘇聯軍工與製造業,對中國發展製造產業相當重要。
此前於2016年,中國最大糧油食品央企「中糧集團」在烏克蘭南部海港城市尼古拉耶夫(Mykolaiv)耗資7,500萬美元,興建糧油中轉碼頭,也是為一帶一路鋪路。
如今,這些烏中兩國一帶一路代表性建設與合作皆遭戰火毀滅,加上中共拒絕譴責俄羅斯侵略烏克蘭的「背信忘義」態度,修復之日遙遙無期。
近期部分輿論認為,雖說烏中一帶一路合作被戰火破壞殆盡,然而戰後不論結果如何,烏克蘭重建工程恐怕仍難擺脫對中國一帶一路的依賴,烏克蘭也將會對中國修復關係,合作規模相較戰前甚至不減反增。
此等看法未免高估中國與一帶一路的吸引力,低估了烏克蘭以及戰後國際局勢,只是過度傾向中共的一廂情願。
中共力挺普丁,令烏克蘭寒心
俄羅斯倘若戰敗、無法主導烏克蘭政權,烏克蘭面對舉國百廢待舉痛定思痛,應該對於中共挺俄侵烏、狼狽為奸的虛偽面目深有所感,也勢必難忘許多中國人如何無視普丁恣意殘殺烏克蘭平民、砲轟醫院民宅,惡意地在烏克蘭落難時幸災樂禍、冷嘲熱諷甚至顛倒是非。
畢竟從中共官方親俄態度、宣傳錯假訊息以及喧鬧的中國網友意見可見,中共政權以及中國人已經自證與俄併肩,絕非烏克蘭戰友,要說戰後烏克蘭要對中共前嫌盡棄,回復戰前合作關係,甚至冀望參與重建,未免過於天真。
此外,歐美國家與盟友顯然從輿論、經濟、政治、醫療、人道救援、國際組織甚至軍事援助等多方管道支持烏克蘭對抗俄羅斯,也對拒絕譴責俄羅斯的中共當局施加不少壓力,甚至以動用經濟制裁警告中共不得協助俄羅斯,戰後歐美國家自然不會坐視烏克蘭如往昔與中共政權以及中國利益過度掛鈎,也會對中共搶佔烏克蘭戰略利益提高警覺。
從目前俄烏戰況來看,俄羅斯攻勢受挫,深陷寒冬惡戰泥淖,狼狽敗象逐漸浮現,但若俄羅斯能夠推翻澤倫斯基親歐政府,實質控制烏克蘭,以俄羅斯多年來對於中共藉由一帶一路威脅俄羅斯利益,表面應付卻是相當感冒的態度來看,一帶一路在烏克蘭也難以樂觀。
早在2017年荷蘭知名智庫曾經警告,中國一帶一路勢必損及俄羅斯。荷蘭海牙戰略研究中心分析師狄榮(Sijbren de Jong)接受《新東歐》(New Eastern Europe)訪問表示,一帶一路影響全球區域經濟以及多國國家安全,威脅歐洲公共採購標準,也會弱化俄羅斯影響力。
狄榮指出,中國企圖藉由一帶一路成為國際規則制定者,其投資計畫與歐盟公共採購標準經常不相容,也由於中國投資經常不遵守歐盟高標準,歐盟執委會已經提議慎查中國在歐投資。
狄榮認為一帶一路衝擊區域安全,因為中共以保護基礎建設之名,沿路發展安全建制與軍力,例如利用當地武裝部隊或軍事承包商捍衛投資與建設,甚至勾結在地政權利益,具體案例在中亞地區頻傳,當地正是俄羅斯重要勢力範圍。
近兩年中亞國家爆發超過四十場反中共示威,與一帶一路官商勾結以權謀私等亂象關係密切,今年初俄羅斯應哈薩克政府之邀派兵入境平定亂局,亦可顯見俄中兩國在一帶一路以及中亞地緣政治的勢力糾葛。
俄羅斯閃電入侵烏克蘭,意外地破壞了中共在烏克蘭一帶一路之鉅額投資與多年佈局,同時暴露了中共背棄烏克蘭的醜惡嘴臉,烏中兩國過去在一帶一路的熱絡合作關係,已經回不去了。