拿美國退休金投資黑名單中企？貝萊德與MSCI遭眾議院調查

美國金融巨擘貝萊德和MSCI涉嫌將大量美國人退休金投資遭華府制裁的中國企業，美國眾議院「美中戰略競爭特別委員會」日前因而要求這兩家企業提供詳盡投資資訊備查。該特別委員會主席進而強調，如果不配合提供「完整」資訊，可能發出傳票。

《美國之音》指出，美國聯邦眾議院「美國與中共戰略競爭特別委員會」（House Select Committee on Strategic Competition between the United States and the Chinese Communist Party，簡稱「美中戰略競爭特別委員會」）8月1日宣布，美國國會正在調查全球最大資產管理公司貝萊德（BlackRock）和全球主要股市指數提供商摩根史坦利資本國際（Morgan Stanley Capital International, MSCI，又譯為明晟）將美國資金投向受美國制裁的中國黑名單公司之嚴重問題。特別委員會強調，大量美國人民的退休金已經在無意間被拿來助長侵犯人權和威脅美國國安的中國企業。

美國人退休金被拿來助長威脅美國的中企

對中強硬路線已經是美國國會兩黨跨黨派共識。美眾議院在今年初成立美中戰略競爭特別委員會，主旨是提高世人對中共與中國問題的認知，研討與提出因應對策。美中戰略競爭特別委員會不起草立法，但可以提出政策建議，並可對政府高官和企業高管發出傳票。

據悉，貝萊德和MSCI兩家金融巨擘協助投資鞏固中國軍事實力、違反人權的中國企業多達60多家。《美國之音》指出，美中戰略競爭特別委員會表示貝萊德已向威脅美國國家安全並且違背美國利益的中國企業投資超過4.29億美元；而MSCI挑選證券標的組成指數，投資人會將相關指數作為其投資組合的基礎，MSCI所挑選的企業資產總值超過13兆美元，包括受到美國制裁的中國企業，意味著數百萬美國人的儲蓄現在「正在不知不覺地資助為中國人民解放軍開發和製造武器的中國公司。」

關於美中戰略競爭特別委員會可能發出傳票，根據《路透社》報導，特別委員會主席、共和黨籍眾議員蓋拉格（Mike Gallagher）指出，「我們不是要與任何人敵對，公平地說，我們想要答案。」「在委員會相關法律中，我們被賦予『傳票權』其來有自，就是以徹底、有力且公平的方式進行調查和監督。」「我們希望能從貝萊德跟MSCI得到合作與充分回覆，目標是為了強化政策與立法，尤其當我們在討論對外資金流動的防護問題時。」

蓋拉格還致函白宮、敦促拜登總統，為解決國家安全威脅，應將受到質疑的中國股票債券納入限制對中投資的行政命令當中。

美中戰略競爭特別委員會民主黨領袖、眾議員克利什納穆希（Raja Krishnamoorthi）表示，調查目的並不是要切斷對所有中國企業的投資，只是針對那些與美國利益與價值觀相反的企業，「他們不只是普通公司，而是為解放軍製造J-20戰鬥機與砲彈的公司，他們開發監視維吾爾人的軟體。」

亡羊補牢，猶未遲也？

此前不久，蓋拉格與克利什納穆希這兩位美中戰略競爭特別委員會中的兩黨領袖，曾經在7月19日共同發表聲明，已經致函紀源資本（GGV Capital）、金沙江創業投資基金（GSR Ventures）、華登國際（Walden International）以及高通創投（Qualcomm Ventures）四家美國創投公司，要求提供對中國人工智慧、半導體、量子計算領域的投資資訊。

蓋拉格和克利什納穆希指稱，對於美國創投公司在中國高科技新創的投資表示「嚴重擔憂」，並針對相關投資展開調查。

美中戰略競爭特別委員會認為中國的軍民融合政策「消除了中國民用研究商業部門與國防軍事工業部門的壁壘」，並且顯示「中國任何一家科技公司都不是真正的私營企業」。

在給前述四家美國創投公司的信件中，美中戰略競爭特別委員會強調「美國風險資本和私募股權投資對中國人工智慧、量子計算和半導體的投資，直接助長中國侵犯人權、軍事現代化、威權主義的全球擴張，以及取代美國技術領導地位的努力。」

蓋拉格在更早之前強調，該調查將開啟美中戰略競爭特別委員會對美國投資界和中共之間關係更為廣泛的調查行動。克利什納穆希也指出「美國人不會希望美國資金和專業知識，讓中共能在可能破壞我們國家安全或美國價值觀的技術上取得進展；美國人會希望國會共同努力確保美國人不會以任何形式資助主要競爭對手的軍事擴張和侵犯人權之行為。」

今年2月底，美中戰略競爭特別委員會召開首場聽證會，強調美國必須聚焦中國挑戰，力抗來自中共的經濟和國安威脅，蓋拉格疾言美中競爭已經是一場定義全球21世紀的「生死鬥爭」（Existential Struggle），如今將美國金融大鱷把美國退休基金拿來投資中國的長期嚴重問題用力撕開，是對美中盤根錯節的交叉投資問題的大膽攤牌，勢必面臨重重考驗，但願「亡羊補牢，猶未遲也」。