休養誰的生息（下）：封山兩個月，嘉明湖萬物都復甦了？
▍上篇：
如果你不想住在鐵軌旁，野生動物也不想住在步道邊
如果你是怕吵的人，絕對不會想住在沒有隔音牆的大馬路或鐵軌邊，同理，怕人的野生動物，也絕不會想住在步道附近；又如果你無法接受一天給你5小時的安靜，但其他時間大路嘈雜、熱鬧滾滾，野生動物也不會接受「每年2個月休養生息」的「善意」。
換言之，在一條熱門登山路線開通後，願意繼續留在步道附近生活的動物，多屬耐受度高、有沒有人類活動都沒差的野生動物。例如帝雉，嘉明湖步道最常見的明星鳥之一，也是珍貴稀有保育類，我至今去了8次嘉明湖，看到5次，而且一次往往不只一隻，是全台灣最容易看到帝雉的三個地方之一。至於對人類干擾敏感的害羞物種，如偶而大吼的山羌，便早已因人為干擾而搬離原生活區域，就算封山2個月也不會因此回來。
「整座山的野生動物，會被登山的人類打擾」，是非常天馬行空的說法。因為實際上，山超級大，步道之於整座山，是一條非常非常細的線。而山是整個面，線之於面，沒有面積，國小生都可以回答。
若你在google map輸入「嘉明湖」並切到衛星畫面，你就會明白，熱門路線的登山活動，幾乎是被限制在步道上的，因為一旦離開步道，就會有迷途的風險，也會浪費時間導致行程無法順利完成。以學術觀點來看，將登山步道宣稱為「嚴重影響生態」而封閉「整座山」，實為杯弓蛇影，主管單位恐將誤導不知情的大眾。
這就是為什麼保護區是「分區管理」，而不是「分時管理」的原因。動物會移動也會學習，只要限制人類移動的範圍，管理好每一個區域的角色，就能達到生態保育的功能。而不是將一條熱鬧的步道，每年假以野生動物之名封山2個月，這是一件非常荒謬的事。
另外，就嘉明湖與玉山的情況而言，還有一個生態特色，那就是「降遷」。在冬天時，台灣沒有野生動物會冬眠，因為太熱不需要，牠們會往低海拔地區移動，尋找食物充足的地方過冬。因此，3000公尺以上的高山，冬季時動物會比平常少很多；在很多野生動物都下山去時，主張「封山讓山休養生息」，實顯尷尬、更不合理。
「休養生息」不能解決問題，但逃避很有用
認識分區保護概念與動物行為後，接著來談談植物、沖蝕與垃圾的問題。
首先是植被問題。有觀點認為，踩踏造成路徑上的植物死亡是一種破壞，但實際上這只是一條登山路徑形成的過程而已。「路，是人走出來的」，一條熱門路線的步道上，不管在哪個國家，都是沒有草的。
你可以把步道視為人類社會的延伸，它或許不再純粹是大自然的一部分，雖然有點感傷，但也由於這微小的犧牲，讓人們有機會親近、進而愛上大自然，最終回頭保護環境，我認為以最小程度的犧牲，是合理且能接受的。若要植被踩踏的部分回復，方法也很簡單，便是「廢除步道」。以台灣生態特性來說，只要沒人繼續踩踏，幾年後植物就長回來了。其實百岳中有不少傳統路改過路線，那些舊路徑你若不具探勘技能，是看不出那裡原先是有路的。
因此，如果以「休養生息讓草長回來」為由封山，你會發現這樣的政策實在荒謬。要讓草長回來，起碼要半年，但開放的半年，草又被踩死了，無限循環，為了植物而定期封閉步道，成為一件完全無意義的事，因為步道就是「為排除植物的建設」。而且選在寸草不生的冬季封山，是要讓哪一種植物長回來？
其次，有觀點指出，沒有植被就會發生沖蝕。這個問題在每個國家都是頭痛的問題。這該怎麼辦呢？目前主流的做法，是使用工程方式維護，主要分為「傳統步道」與「手作步道」兩種。傳統步道如合歡東峰，會在地表上出現木棧板等永久建物；而手作步道，如民眾自行維護的郊山中級山、合歡北峰與嘉明湖，作工自然，使用現地的土石材料堆建滯留壩等，以減緩雨水沖刷得以留住土石。
這就跟封山一點關係都沒有了，每年冬天封2個月土不會自己長回來，更對減緩沖蝕沒幫助——冬天高山雨量少呀！此外，若要維護步道也不用封山，全台灣只有玉山、嘉明湖會宣稱「冬天封山要維護步道」，意思是其他的山都不用維護步道嗎？當然不是，而是其他山區的步道在平常就在維護了，狀況也不比這兩處差。用步道維護與減少沖蝕來合理化封山，實在是強詞奪理。有趣的是，一邊高喊休養生息，一邊又說要在封山期維護步道，難道志工會隱形，都不會打擾到他們想像中「需要休息的動物」嗎？
最後是垃圾問題。我同意「有人的地方就有破壞」，我前往日本、美國、中亞爬山時，每個國家的步道都有垃圾，但每年封山2個月，對垃圾問題「完全沒有幫助」，因為封山不會讓垃圾自己不見呀！要解決垃圾問題，得投注資源宣導與教育，讓「所有背上山的東西，都自己背下山」的觀念深植人心，就能從源頭減量。再來，就是聘請專人清潔步道，這個是一直有在做的事情，記得〈會爬山月薪48K！嘉明湖徵清潔工引暴動！〉這則新聞嗎？指的就是這件事。
全國最好的山屋管理，管理員卻被迫放2個月無薪假
嘉明湖步道有目前全國最好的山屋管理制度，這是這兩年來，每一個去過嘉明湖步道的山友，有目共睹的事實。管理員分駐在三個位置：大門口、向陽山屋、嘉明湖避難山屋。
大門口管理員負責管制查核，以及宣導入園注意事項、基礎登山安全與防熊知識，夏季還會加碼菊池氏龜殼花防範對策，也會勸退準備不足的登山者。這一點，比全台灣所有登山口的管制哨都做得還要好，不僅僅是警衛功能，而是紮實的現場教育。
此外，向陽與避難山屋管理員則負責入住人員查核補單、山屋注意事項、黑熊防範與環境保護對策等宣導，有些管理員還會自己加碼登山知識講座。
肩負「教育者」角色的管理團隊，在現場第一線的教育，是非常深刻且直接的，能有效提升山友的登山觀念。除了這些，他們也擁有WFR野外一線反應員執照——目前台灣一般人所能取得的最高階野外救護執照，課程要9天，費用近3萬，與美國發證單位同步上課。此能適時給予身體有狀況的山友協助與決策、有效降低症狀惡化的可能，大幅度提升登山安全。
嘉明湖也在該團隊的努力下，從往年常傳出高山症山難的路線，成為目前「全台灣最安全的登山路線之一」。這一點，是全台灣所有具備山屋管理員的路線，都應該努力的方向。
但是，這樣努力經營的團隊，2017年放了3個月無薪假、2018年放了2個月無薪假，只因為該「封山讓山休養生息」的政策，順便連管理員的荷包一起休養生息了。這是件令人遺憾，而且極度不尊重管理與教育人才的事。這樣集「管理、教育、救護」於一身的管理員們，原來只值得每年被迫放2個月無薪假的工作。我認為這樣的做法，不僅剝奪了管理員工作權，更是對其專業的羞辱——靠他們打造安全又知性的嘉明湖，卻沒來由每年被迫放2個月無薪假，合理嗎？
請把山林，還給人民
世界上，沒有一個國家的「熱門步道」，會因為沒有大雪、沒有火山爆發，而舉著「讓山休養生息」的大旗，每年定期實施封山政策的。富士山只要你有技術，全年可爬；馬來西亞神山，全年可爬；非洲吉力馬札羅山，全年可爬。而台灣除了玉山主峰與嘉明湖以外的所有山，全年皆可爬，山區生態與步道狀況，也都不輸這兩個地方。
「封山讓山休養生息」是徹底的誤解與謊言，「讓官員休養生息」才是真的。
山是我生命中最重要的部分之一，如果封山政策真的能讓山永遠美麗，以我的保育背景與登山中毒程度，必然舉雙手贊成。但非常可惜的，今天綜觀學理、實務與法理面，「讓山休養生息」的說詞都難以論證其正當性與必要性，只是不負責任的管理單位為圖輕鬆，所羅織出來欺騙台灣人民的謊言而已。
熱門登山步道存在的意義，不只是台灣美麗風景的代表，更是許多人走入山林的第一道大門；它們肩負著的，是教育與機會，讓更多台灣人能愛上這片山林，成為大自然的一份子，與山站在一起，守護我們的家。
玉山國家公園、台東林管處，什麼時候才能把玉山與嘉明湖冬天的美景，以及更多造訪的機會，還給每一個台灣人呢？
