更挺台的溫和鷹派？美國安顧問的抗中政策與對台立場

白宮國家安全顧問（National Security Advisor）歐布萊恩（Robert O'Brien）6月24日表示，中共威脅美國與盟邦的主權以及經濟，而美國在川普總統領導下，從中共的威脅中覺醒，對於北京「被動又天真的日子已經結束了」。

歐布萊恩在鳳凰城出席亞利桑那州商務局（Arizona Commerce Authority）活動，對與會企業領袖們致詞表示，美國早自1930年代以來犯下的最大錯誤，就是誤判中共，因為美國長期忽視中國獨特的共產主義意識形態，對此「我們再也不會犯錯了」。

抨擊習近平想繼承史達林

歐布萊恩指出，華府過去幾十年誤以為，中國富強之後將加速政治經濟自由化，美國甚至在貿易上讓步，並且淡化中共侵犯人權、竊取技術等行為，然而「這是種大膽而典型的美國思想，來自我們天生的樂觀，以及戰勝蘇聯共產主義的經驗。不幸的是，這已被證明非常天真。」

對於中國共產主義之特色，歐布萊恩表示，這是馬克思列寧主義與中國民族主義的結合體；然而美國在政策上長期曲解中共本質及其意識形態，盲信中共黨員只是「名義上的共產主義者」。

歐布萊恩譴責中共當局犧牲他國利益，企圖以極權支配全球，打壓人權、剽竊智慧產權、進行全球化擴張、隱瞞新冠病毒疫情，並且利用社群媒體強化政治宣傳、傳播假訊息、入侵美國人個資、滲透國際組織，他強調「美國人應該關切這些現象，不僅是為了中國人民，也為了我們自己。」

歐布萊恩認為，身為中共總書記、中央軍事委員會主席的習近平，「將自己視為史達林（Joseph Stalin）的繼承者」，習近平對於思想控制的野心，不僅限於中國人民，還包括「建立人類命運共同體」、「重塑世界」。歐布萊恩也表示，中共並不等於中國或中國人民，美國將與盟友一同抵抗中共的操控，以及對國際經濟和主權的破壞。

和近期出書爆料引起軒然大波的前任白宮國安顧問波頓（John Bolton）風格迥異，歐布萊恩向來相當沉穩低調，其對於白宮國安顧問的自我定位為輔佐總統的資深國安幕僚，是「安靜的專業人士」，而非僅是國家安全會議最高主管。也因此，歐布萊恩近期幾次對中共以及「Antifa」極左運動之嚴厲發言，令外界特別關注。

例如5月24日，歐布萊恩在國家廣播公司（NBC）《會晤新聞界》（Meet the Press）節目指出，中國力推「港版國安法」可能導致美國制裁，並且威脅香港金融中心之地位。歐布萊恩表示：「在制定這種國安法之後，北京明顯是要接管香港，如果他們確實這麼做，蓬佩奧國務卿可能無法證明香港保有高度自治。」「此事如果發生，香港與中國就會面臨制裁。」

影響川普國安與外交

相對之下，被視為極端鷹派、主見強烈而且尚武的波頓則如自走砲，對國安政策先斬後奏之舉頻傳，與國務院以及白宮偶有衝突。去年9月被川普拔官、不歡而散之後，最近出書爆料白宮謀策秘辛，並且批判川普為了連任，對習近平過於軟弱。據悉，波頓去年11月即與知名出版社「西蒙與舒斯特」（Simon & Schuster）簽約，出版新書《白宮回憶錄》（The Room Where it Happened，暫譯），合約金額高達200萬美元。

配合新書造勢，波頓對前老闆川普總統的攻擊，以及斡旋各國安全事務的點滴，不論真假，頓時成為熱議焦點，卻也讓波頓的繼任者歐布萊恩相形之下更趨低調。歐布萊恩曾經在《CNN》專訪中重申他的風格：「我們相信國安團隊不該站在新聞最前線」。

現年54歲的歐布萊恩為加州柏克萊大學法學博士，曾是相當成功的律師，也曾經在前總統小布希以及歐巴馬政府任職，於各黨派廣結善緣，並曾是波頓擔任聯合國大使時的同事。他在2016年出版的《沉睡的美國：恢復美國在危機中的領導地位》（While America Slept: Restoring American Leadership to a World in Crisis）一書，批判歐巴馬政府國安與外交政策，對川普的外交政策藍圖頗具影響力。

歐布萊恩雖然低調，但在國家安全領域之功勳不容忽視，在國務卿蓬佩奧舉薦擔任國家安全顧問之前，曾任國務院人質事務特使，從多國解救出40多名人質。新冠病毒大流行之前，歐布萊恩今年1月即向川普預警為「總統任內最嚴重的國安危機」，促成禁止中國旅客入境，協調撤回數萬名美國公民，備受肯定。

歐布萊恩擔任白宮國家安全顧問之後，表明中國問題是重中之重，強調抗中應是最重要的外交政策。值得台灣關心的是，歐布萊恩對台灣熟悉與親善的程度恐怕不輸給波頓，2016年蔡英文總統當選期間，歐布萊恩訪問台灣，隨後在權威政治雜誌《國家利益》（The National Interest）發表對台灣的深度觀察與建言，闡明台灣人民不會接受中共政權，並鼓勵台灣善用經濟與科技優勢發展國防工業，加強防衛能力。