「我不能呼吸了」：被消失的泰國異議者萬查勒

6月的柬埔寨如往常悶熱，在首都金邊的大街上，37歲的泰國人萬查勒（Wanchalearm Satsaksit）步出公寓，他手上拿著電話，正與親人談話。突然之間，一輛黑色房車截住萬查勒的去路，車上跳出幾個黑衣人，持槍綁走了他，電話那頭聽到的最後聲音，是「我不能呼吸」的求救訊號。

萬查勒是泰國著名的異議人士，當年紅衫軍圍攻首都曼谷，他是反獨裁民主聯盟（UDD）的一員，促成民主黨阿匹實（Abhisit Vejjajiva）內閣的倒台。然而，2014年軍隊政變，推翻盈拉（Yingluck Shinawatra）內閣、實施戒嚴統治，萬查勒便流亡柬埔寨，開始新的反對生涯。

到了2018年，萬查勒持續在他的Facebook頁面上針貶時政，首要對象是當權的軍政府巴育（Prayut Chan-o-cha）總理。不久後，泰國警方以違反《電腦犯罪法》起訴萬查勒，罪名是扭曲誹謗政府。警方表示他發文誣賴警察與毒販同流合汙，有損國安並造成恐慌，雖然犯罪地不在泰國，但誓言要繩之以法。

今年，萬查勒在金邊神秘失蹤，迄今沒人知道他的下落。事件背後暴露出的，是柬埔寨與泰國藐視人權的惡行，以及部分東南亞國家喪失民主法治精神、令人憂心的未來。

柬泰政府冷漠回應，民間反彈大

首先是柬埔寨的荒腔走板。當西方人權組織注意到萬查勒被綁架、媒體也大肆報導之際，柬埔寨警方卻表示對失蹤案一無所知，官員更以人權組織常公布假新聞為由，藉此轉移話題。後來在外界壓力下，柬埔寨官方終於承認有失蹤案，宣布將著手調查，並否認萬查勒遭柬方逮捕。

另一方面，泰國政府選擇低調回應。泰國外交部官員在面對國會議員質詢時表示，由於萬查勒沒有政治難民身分，因此只能等待柬埔寨完成調查，釐清失蹤原因。司法部官員和警察單位都以事件發生在他國為由，拒絕評論。副總理「錶哥」普拉威特（Prawit Wongsuwan）更將球踢回給外交部，要求外交部與柬埔寨協調。

泰國內部對於失蹤案引起群情譁然，有一些公民團體出面，向議會提交請願書，要求保護異議人士與調查特定政府機構。法政大學法學院的教職員工發表聲明，強調旅外的泰國公民，即使有案在身，泰國政府也有責任保護他們的基本權利。

網民也沒閒著，#SaveWanchalearm成為Twitter的熱門標籤，初估進行了40萬次轉發，顯見對此議題的關注。甚至連公眾人物，如泰國環球小姐都在社交平台上呼籲，並非支持特定人士，而是要政府給個答案，因為無故失蹤絕對是一種錯誤。

學生組織則發起「白蝴蝶結運動」，在曼谷各地標，如民主紀念碑榜上白色絲帶，表達反對政府獨裁。有數名學生被警方逮捕，罪名是違反清潔法令、未能出示身分證件，以及停車阻礙交通，目前學生們已被飭回，靜候下一階段傳訊。

反對黨計畫透過眾議院的法律和人權委員會，要求召集相關人士說明案情，包括國家警察局、警察特別處、領事事務部等官員，也試圖讓全國的警察局長到議會進行解釋。據媒體報導，泰國警方曾與柬國警方聯繫，試圖引渡萬查勒，但泰警對失蹤案三緘其口，且推到柬警頭上，反而讓人起疑。

多名東南亞異議者人間蒸發

從泰國人民的反應，不難看出其對政府的不滿。事實上，自2014年軍事政變以來，許多異議者被迫出亡泰國，自我流放到附近鄰國，如寮國、越南和柬埔寨等地，躲避軍政府的追殺。然而，這樣似乎也未能逃離悲慘的命運，根據人權組織統計，至少有八人成為強迫失蹤的受害者，有人更遭殺害。

像是流亡寮國偏鄉數年的前共黨份子Surachai Danwattananusorn，他與兩名助手一直在藏身處製作播放「為泰國革命」的網路節目。2018年底三人的親屬陳報他們失蹤，不久後兩名助手被發現遭謀殺、屍體肢解塞滿水泥，Surachai下落不明。寮國警方迄今未破案，而泰國軍警則堅決否認涉入。

又如流亡越南的異議者Siam Theerawut等三人，2019年親屬陳報失蹤並向外界求援，但越南警方以Siam等人使用假護照，也沒有任何逮捕報告為由，拒絕進行調查。有媒體報導三人是被越南潛返回泰國，然而副總理「錶哥」普拉威特否認越南遞交人犯，三人就此人間蒸發。

值得注意的是，不只有泰國異議者消失在鄰國，鄰國異議者同樣也會消失在泰國。2019年，寮國的民主運動人士Od Sayavong在曼谷家中失蹤、越南異議作家Truong Duy Nhat在曼谷購物中心被押走。這些人的共同點是，出事前曾與聯合國官員接觸，嘗試得到難民資格庇護，但最後都神秘消失，泰國軍警也一概否認知情。

部分人士相信，區域內的專制政府們正在緊密合作、相互鎮壓，因此對跨境追捕異議者視而不見，甚至提供協助，主要目的是為了進一步迫使異議者逃得更遠。大多數的民主運動人士並不富裕，無力在安全的新加坡、台灣或韓國等地建立據點，且為了能迅速聯繫國內社群，多半選擇落腳在中南半島。

隨著網路的發達與應用，異議者雖身處異鄉，卻可繼續發揮影響力，甚至可透過社群軟體不斷擴張，圖謀回國再起。這讓專制政府如刺在背，因此威脅異議者在鄰國的人身安全，是切斷他們與母國的有效方式，也能趁機發揮寒蟬效應，讓本國潛在的反對者不敢造次。

值得一提的是，由於柬埔寨是《保護所有人免遭強迫失蹤國際公約》（The International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance, ICPPED）成員，按照國際法應有防止強迫失蹤的義務，已有聯合國官員向柬國政府提交請願書，要求在兩周內對萬查勒失蹤案採取行動。但就歷史經驗觀之，泰、柬等國似乎不忌憚外在壓力，而聯合國的訴求通常僅流於形式，不具實效結論。

東南亞民主正遭受嚴重打擊

最後，從上世紀九零年代第三波民主化退潮後，第四波民主化一直未能成形，其中因素有內有外。以台灣為例，過去曾發生蔣經國政權跨海謀殺美國公民的江南案，當時蔣政權受到國內外的譴責與壓力，案件偵破後，才成為促成民主轉型的重要事件之一。泰柬等國因不具相似條件，縱使舉行了選舉，但離真正的民主化仍遙遙無期。

更糟的是，亞太地區正處於美中爭霸的權力轉移時期。在這段期間，區域各國勢必會利用雙強競爭，尋求對己有利的條件，而使得民主陣營失去施壓、促進目標國人權的意願。又或者為了尋求當地利益，民主陣營選擇包庇專制政府，像是2019年流亡日本的泰國學者Pavin Chachavalpongpun在家遭襲，雖然沒有神秘失蹤，但日警也未能破案。

林林總總，代表著東南亞的民主正遭受嚴重打擊，未來更不容樂觀。現在是異議者「無法呼吸」，但當專制政府得寸進尺，所有良知的人們都可能無法呼吸，只能噤聲或消失。