台外交部再示警：國際應警惕中共一帶一路的債務陷阱

太平洋島國索羅門群島近期傳出與台灣邦誼恐將生變，4月上任的新政府可能會決定與中國建交。台灣外交部除了積極澄清現況，並且鄭重提醒友邦警惕中共一帶一路債務陷阱。這是繼3月底之後，台灣外交部再次警告一帶一路可能導致嚴重後果。

台灣在太平洋的友邦索羅門群島，9月4日在國會外交委員會召開台索關係聽證會，根據《索羅門星報》（Solomon Star）報導，會中索國通訊及航空部長夏奈爾（Peter Shanel）8月率團到北京訪問，已向中共官方表達索國對「一帶一路」有高度興趣，並且認為「與中國建交，加入一帶一路，可以提振索國經濟」；夏奈爾甚至表示，「是我們結交新朋友的時候了」。

此外，索國資深國會議員、外交關係小組負責人傅圭（John Moffat Fugui）表示，即便北京以往傾向提供補助、貸款或者「餽贈」，但是如果建交，願意額外提供索國「農村永續發展基金」。據悉，評估與中國建交是索國新政府百日計畫要務之一。

索國戰略地位重要

索羅門群島是台灣6個太平洋友邦之一，建交於1983年，政體為內閣制，根據台灣外交部資料，索羅門群島是南太平洋第三大島國，人口約60萬，位於澳洲東北方，在太平洋有重要戰略地位。索國新政府於4月改組之後，因為中國強化在太平洋的影響力，數月之前已傳出索羅門群島對台灣邦交可能生變。

台灣外交部發言人歐江安於9月5日表示，「外交部曾經多次對外澄清說明台索兩國互動正常、索國多數意見支持維持與台灣的外交關係、台索邦誼符合索國整體國家利益。」此外，索國駐台大使館也發出聲明否認索國已下決定。

歐江安並且指出，「中國在太平洋的擴張行徑，已造許多國家陷入債務陷阱，中方所承諾華而不實的基礎設施，對當地環境生態造成嚴重破壞以及主權的流失；中資企業的資金及財務流向也極不透明，且為政治目的服務。」

歐江安強調，「中國一帶一路所帶來的高風險，以及中國政府的承諾毫無誠信可言；相信索國政府與人民對於中方在國際間慣施的矇騙伎倆、霸道行徑均有所警惕。」

一帶一路債務陷阱

這起索羅門群島外交事件，使得這兩年趨於低調的中國「一帶一路」倡議，再度引起關注。

此前，3月底義大利與中共簽署一帶一路合作備忘錄，台灣外交部也曾經警告，北京於全球推銷一帶一路有政治目的，是中共「進行影響力操作及掠奪性經濟作為的政策工具」。

事實上，一帶一路發展至今問題叢生，疑雲難解，財務與政策不透明的詬病始終存在，台灣的確有必要提醒友邦高度警惕，切莫重蹈多國誤陷債務陷阱之覆轍。

何謂一帶一路債務陷阱？美國等許多國家警告，中國一帶一路向參與國輸出貸款、基礎工程、過剩產品、大量勞動力，取代參與國之製造業與就業機會，並且造成債務危機，不論是參與國決策錯誤或者是決策者受到滲透，等到發現國家深陷「債務陷阱」得不償失，已經來不及。例如斯里蘭卡因為無力償還數十億美元的一帶一路專案債務，重要的戰略港漢班托塔港（Hambantota）被中國招商局集團接管，租期長達99年。

此外，一帶一路衍生的貪腐問題也層出不窮，例如與貪腐嚴重的參與國政府利益交換，使這些國家腐敗局勢惡化，例如曾有中國公司向菲律賓官員行賄被查。

另如美國《華爾街日報》今年初報導，中共對前馬來西亞總理納吉布（Najib Razak）利益輸送，為換取一帶一路合約，中共曾經協助償還債務，馬國當局則以一帶一路相關鐵路專案高額股權作為回饋。納吉布擔任總理時，大馬國有投資基金（1MDB）6.81億美元被轉入納吉布帳戶，導致美國和瑞士對此貪腐醜聞展開調查。納吉布後來被馬來西亞當局逮捕。

前述斯里蘭卡漢班托塔港一案也與貪腐有關。根據《紐約時報》去年6月報導，斯里蘭卡前總統拉賈帕克薩（Mahinda Rajapaksa）在任期間，向中共一帶一路專案貸款數十億美元，其中包括漢班托塔港的13億美元。報導指出，斯里蘭卡2015年大選期間，中共大筆資金支援拉賈帕克薩競選活動，換取政治承諾，後來拉賈帕克薩大選失利，並且否認指控。

也許中共高層也了解國際嚴重關切一帶一路貪腐問題，今年4月底舉辦的第二屆一帶一路國際合作高峰論壇，主題竟然是「廉潔」，和兩年前第一屆主題「共建共享合作共贏」調性差距極大，各國貴賓好像是遠道而來上公民道德課，殊不知貪腐的源頭正是主辦國，令人莫名。

再則，許多先進國家疑慮的是，一帶一路已經被認為是中共蓄意滲透、影響各國政商關係、佔領戰略地位，並且擴張5G建設的重要工程。台灣外交部對一帶一路的示警 ，同時也是彰顯台灣觀點，在國際發揮應有的影響力，具有積極意義。