美中貿易談判雙簧之後，中共「悔棋」進退維谷

不出意料，美中貿易戰第13輪高級貿易談判雙簧結束，劉鶴代表團剛離開華府，中共果然傳出準備「悔棋」。此消息導致週一美股受挫，呈現和週五股市上揚的相反走勢。

根據《彭博新聞》週一轉述中方消息人士透露，中共當局表示，除非川普總統把原訂今年12月15日的新關稅取消，否則不會簽定所謂第一階段協議文本。中共當局對此消息並未否認。

對此，輿論戲稱這是川普總統頗具威名的「談判藝術」，對上了中共「協議是沒有現實意義的歷史文件」的名言——此來自中國外交部在香港爭取自治權上，多次企圖否認《中英聯合聲明》的無賴作風。

1984年簽署的《中英聯合聲明》，由當時中國國務院總理趙紫陽和英國首相柴契爾夫人簽訂，中國軍委主席鄧小平、國家主席李先念見證，文件於1985年在聯合國秘書處登記正式生效。

然而2017年6月30日至今，中國外交部多次指稱隨著1997年香港回歸，《中英聯合聲明》與英國有關的權利義務已經履行完畢，「作為一個歷史文件，不再具有任何現實意義」；英國外交部發言人則多次表示《中英聯合聲明》簽署至今依然有效。

中共悔棋不出預料

《彭博新聞》報導，在中國國家主席習近平同意簽署協議之前，中國希望10月底再進行談判，敲定第一階段協議書面細節，中共可能再度派出劉鶴代表團，並且「加碼」希望川普取消12月15日的加稅計畫。

奇怪的是，為什麼在10月10日開始一天半的第一階段協議中，中方不討論取消12月的加稅計畫，10月11日談完都召開記者會了，為什麼現在中方才「悔棋」，提出此要求？

《彭博新聞》引述前中國商務部高官，現任中國世界貿易組織研究會副會長霍建國說法，如果川普想在智利的亞太經合組織會議（APEC）上與習近平簽署協議，美方就必須在12月份的加稅計畫讓步，否則對中國而言這是「屈辱協議」。

問題是，如果這個涉及「喪權辱國」要求這麼重要、這麼關鍵性，為什麼在劉鶴代表團風塵僕僕地遠赴美國華府談判之前，中共當局內部沒有先講清楚？不是顯示中共當局漫無章法，便是派系意見紛擾莫衷一是，習近平壓不住陣腳；不然，更是中共並沒有商談的誠意，有意打假球拖延時間，至於守信與否，從來不是「兵不厭詐」的中共之考量範圍。

此外，如果這個加碼的要求涉及「喪權辱國」的大帽子，那麼霍建國這位位階不高的前官員，不正是在指涉劉鶴代表團的代表性嚴重不足？

縱然中共政權「扣帽子」經驗豐富、見怪不怪，只是把這樣的大帽子套在劉鶴代表團頭上，背後的動機與意涵恐怕相當複雜。在中國政治局勢相當敏感緊張的此刻，在政治語言極為講究的中共官場，如果沒有高人們撐腰，霍建國敢這麼指涉嗎？

如果中共當局對上週第一階段協議滿意，就不會有霍建國這類的反應，也不會迅即發表所謂「喪權辱國」的「雜音」。如今才過個週末，事態迅即急轉直下，中共當局彷彿夢醒，突然發現劉鶴代表團事實上是「談輸了」，不得不趕緊「悔棋」、打臉劉鶴代表團，要求10月底「續談」甚至「重談」。

也就是說，也許在川普總統豪氣地對全世界發推文、祝賀美國農民、感謝中國大禮之後，在地球另一面的中共當局猛然發現「中計」，竟然要迅速買下500億美元的美國農產品，以避免美方10月15日將2,500億美元中國產品關稅從25%提高到30%。除了稍解燃眉之急，中方不但沒拿到好處，反而幫川普總統討好美國五大農業州選民，甚至還要從窘迫的口袋中掏出500億美元買美國農產品。

悔棋空間極為有限

對川普當局而言，中共「悔棋」應是預料中事。殷鑑不遠，今年1月到5月美中貿易談判曾經出現樂觀氣氛，雙方代表團擬定協議草案，帶回中國卻被習近平打叉，還傳出該草案「被塗得一片紅」，川普知曉隨即加徵關稅，貿易戰局勢升高。

這十多個月來美中貿易戰的緣由，主要來自中國加入WTO約20年來未履行承諾，規避公平貿易遊戲規則，未進行結構性改革，反而利用許多特惠以及國家補貼，造成國際多種產業不公平競爭，甚至刻意剽竊智慧財產權侵犯他國權益。如今中國成為世界第二大經濟體，強化科技與武力之後，近年在國際上毫不掩飾紅色滲透與發展銳實力的野心，尤其在一帶一路倡議上特別明顯。

川普當局知道習近平在中共四中全會壓力之前舉棋不定，美國財長努慶14日在媒體專訪時持續放話施壓，表示美中若無法落實應有的協議文件，今年12月加稅將如期生效，據信10月15日暫停調高到30%的關稅，自然也將恢復調高，加上企業黑名單以及人權議題等制裁，中共「悔棋」空間極為有限。