我們要靠什麼傳承歷史文化？談文協百年紀念背後的問題

今年是「台灣文化協會」成立第一百年，文化部及許多地方團體舉辦了紀念活動，總統蔡英文與文化部長李永得也對此表達支持和宣揚文化信念。

總統蔡英文在紀念會上表示「文化有活力、國家就有力量。」「我們不只是紀念一個年代、一批人物，更要延續他們的精神，作為台灣進步的力量。」

但是文化要永續，靠的是現在《文化資產保存法》所訂定的「有形／無形文化資產」去乘載與傳承歷史記憶。若文化資產消失覆滅了，那歷史文化如何延續，我們該如何追尋族群意識？

「台灣人」的文化資產

文化資產指的是具有歷史、藝術、科學等文化價值，並經指定或登錄的有形及無形文化資產，除承載社會發展軌跡及人民記憶的國家財產，也傳承無形傳統文化核心價值。

——行政院新聞稿〈國家文化資產的保存與活化〉109-01-08

台灣文化協會成立於1921年10月17日，距今已成立一百年。該會以「助長台灣文化為目的」作為大會重要章程，爾後更引發許多社會運動，諸如青年運動、農民運動、政治運動等。

史學家多認為文協的出現，帶動了「台灣人民族」凝聚與認同。不過要探究「台灣人」到底是誰？在當今自由奔放的全球化社會中，似乎模糊起來，變得沒有邊界，每個人都有不同的自我認同與國族認同。筆者認為，只要認同台灣這塊土地過往所發生的種種歷史文化，都可以是「台灣人」。

如何溯源台灣文化，用以提攜後世，告訴他們生在這塊土地上，所該認識的歷史脈絡？有形文化資產便是重要的證據之一。不過在當今都市更新的衝突中，許多文資正受到龐大威脅，一些古物類的文資還較好保存，更為重要的建築類古蹟卻是岌岌可危。

古今的墓園保存運動，文協百年背後的超大諷刺

昭和三年（1928年）台南州擬在台南市轄內興建「綜合大運動場」，選擇了府城大南門外公用墓地19甲（15萬坪，即廣義的南山公墓）以充之。被劃定的墓塚約十萬座，埋葬著明鄭時期以來的在地先祖。

居民強烈反彈建設計畫，但台南州知事不顧輿論，仍執意執行。直到「新文化協會」（分裂後的文協，左派立場）挺身而出，帶領各界群眾開會討論，向政府抗議，開發計畫才暫時作罷。

反觀現在台南市政府對待南山公墓的開發行動與態度，似乎仍不如日本時代的殖民者？起初面對眾多地方文史團體的抗議與宣導是置若罔聞。何況那些「台灣文化協會」成員，許多人都長眠於南山。如今政府慶祝文協百年的背後，卻是在破壞他們的長眠之所，好不諷刺！

硬體文化資產的保存外，軟體知識的更新必要

除了有形文化資產——古蹟、歷史建築等應妥善保存外，軟體文化知識的更新也是有必要的。

1982年《文化資產保存法》制定之初，是將古蹟區分為「第一級、第二級、第三級」三種，分別由「內政部、省（市）政府民政廳（局）、縣（市）政府」為其主管機關。

1997年第二次修法時，改依主管機關區分為「國定、省（市）定、縣（市）定」三類，分別由「內政部、省（市）政府、縣（市）政府」審查指定之。

2000年第三次修法時，配合「精省政策」而將省（市）定古蹟簡化為「直轄市定古蹟」；並在隨後修訂的施行細則中，將原有省定古蹟「升格」為國定古蹟。隨著2010年五都改制及2014年桃園縣升格，其轄下之縣（市）定古蹟亦隨之改為直轄市定古蹟。

看似十分複雜，但可以簡易理解為千禧年前後是「一、二、三級古蹟」與「國定、縣市定古蹟與歷史建築」文化法規碰撞的時代。省虛級化、縣市升格及合併，造成政策法規也不斷變更著，只不過這變化的速度，遠不及人民吸收與改觀。

包含現在基隆、新竹、彰化的升格及合併議題，也會牽動往後地方文化政策發展，所以此等改制議題該當審慎待之。文化方面已是如此複雜了，何況是其他民生相關議題。

筆者發現，許多人似乎仍保留著「一、二、三級古蹟」的思想，一些地方廟宇在介紹自己宮廟時，多使用一、二、三級古蹟稱號，甚至自行添加成「國定三級古蹟」這樣不存在的定位。前篇撰寫〈走過地震、修復與《斯卡羅》——東興洋行的文資永續經營問題〉時，筆者參加東興洋行開幕記者會，現場主持人同樣也稱洋行為三級古蹟，實際上卻是直轄市定古蹟，而這樣的言論不免成為媒體素材，向外傳播，以訛傳訛。

此現象主要是大部分成年人都經歷過法規更替、省虛級化與縣市改制的過程，多數文化教育還是依據舊時代法規，再加上現在許多古蹟常出現的舊碑記和導覽立牌等，更加深了這些舊觀念。

如今許多古蹟景點仍留有一、二、三級古蹟時期的碑記，甚至沒有「法定文資身分」的古蹟，都還有前朝政府普查時留下的「古蹟編號立牌」，筆者前往田野時，常遇到地方耆老很自豪地指說古蹟歷史與身分，但實際上我們都知道這棟建築並不受當今《文資法》保護。

並非說要將這些舊碑記拆除，因為它都是文化資產過往的歷史證據，政府該做的應是加強宣導現行法規與相關知識。這些問題在政府部門中也有待改進之處，舉例來說：像台北市警察局〈三級古蹟行政院遭破壞　檀木門、平衡錘拉窗日據遺留〉（實際上是國定古蹟）、台南市中西區公所〈三級古蹟總趕宮重修完成入廟安座〉（實際上是市定古蹟）。這樣用詞過時的新聞稿，就容易誤導媒體和大眾，所以對於非文化部門的政府同仁，是否該隨時加強宣導新的文化政策知識呢？上行下效，人民方能改觀，落實「台灣文化教育」。

小結

今年國慶典禮上，總統蔡英文表示：

我們抱著莊嚴的心情，感謝這塊土地上歷代的前輩。他們不論先來後到，為這個美麗的家園犧牲奉獻。今天，在台灣生活的人們，已經是一個生命共同體，我們共同歷經了一次又一次的考驗。

筆者認為，承載台灣共同記憶的是什麼？是文化資產。文協百年，我們如何感謝這塊土地上歷代的前輩？是他們的長眠之處。

美麗的家園不只是硬體升級與保存，更該有的是我們軟體知識、文化內涵的升級，才是符合文協成立百年背後該有的行動方針。