陌生物種的錯愕——「官場倫理」是台灣必須跨過的門檻

柯P如果沒參選，而是被賞識他的人物延攬為第一副市長，你覺得以他的脾氣風格，在「官場倫理」之下他能忍受多久？大概超不過一年。但是不要忘了，在「官場」之前，他忍受了「醫場倫理」幾十年。都是一種職場倫理，為何在「醫場」能夠忍受幾十年的人，卻忍受不了「官場」一年？我想，原因之一是醫場基本上還是專業掛帥的，即使走到最專制威權的國家，也是一樣。然而，官場是政治掛帥的，不容你來專業攪和。因此，柯P這樣一號人物，其是否能歷史留名，關鍵就在於，被台灣選民推舉出來之後，能否把台北市政府的文化，由政治掛帥轉向專業掛帥。

▎台灣的官場倫理

被延攬（而非選舉）入閣的前文化部次長邱于芸，因澄清自己並非洩密者，發出存證信函給部長，被上級判定不適任而被解職，潛台詞則是「違反行政倫理」。據她自己臉書揭露：「在一個公開的會議上，我業務報告了半天，才讓資深的部屬告訴我說：文化部的慣例（傳統）就是:『只聽部長，尊重司長。科長們也是：只聽司長，尊重次長。簡單來說，次長只是一個幕僚，只負責建議並沒有實質權力』。我才恍然大悟。」

這是一次陌生物種意外闖入台灣官場生態後的錯愕。「觀眾們」（已經習慣麻木看鬧劇的人）最應該問的問題是：全世界的「官場倫理」都是這樣嗎？荷蘭是嗎？日本是嗎？美國是嗎？英國是嗎？邱前次長的意外動作，如果發生在世界其他國家，結果會一樣嗎？如果我們假設即使在英國、荷蘭也一樣，那麼，為什麼在同樣的官場倫理下，人家的政府效率超過台灣這麼多？

熟悉各國政府運作、政府文化的專家們，希望他們出來為台灣觀眾解惑。我本人則百分之百確定的是，如果這件事發生在中國，可能的結果只會兩種：（一）秘密處理，安個不大不小的罪名，掃地出門；（二）被網民發現，網上瘋傳，官方在「迅雷不及掩耳盜鈴」之下，利用民情，轉為一場鋪天蓋地的官場治理運動，化險為夷，然後在事態平息六個月之後，把發函的當事人打入十八層地獄，永世不得翻身。

▎台灣官場很中國

台灣的官場倫理，本質上其實很中國，只是中共偏法家一路，國民黨偏儒家一路，民進黨則是在特殊的歷史背景下，法、儒換著用。法家是現實主義者，不會浪費任何資源，包括壞消息在內，總要想方設法把它轉為對自己有利。儒家虛偽怕事，遇到壞消息，第一反應就是劃清界線，然後築防火牆。

▎儒、法、道、佛

儒也罷，法也罷，台灣的政府，無論哪黨哪派當政，如果不能使得官僚系統「去中國化」，恐怕台灣是無望的。「去中國化」的原則很簡單，那就是行政專業化、決策透明化。下一屆政府、下一屆總統，有這個認識嗎？30年後看台灣，誰能把政府還給國家，行政專業化、決策透明化，誰就是台灣的救世主。同樣的，用這個條件來評價過去所有的總統、行政院長，哪一位得分較高？

以一個故事結束此文。週前在一個餐會上，大家激辯究竟官員應該是法家、儒家、道家、還是佛家對台灣最好，有人聊到了立法委員不滿官車不夠用，「讓立委坐小黃像樣嗎」，這個提示讓大家終於找到了共識：台灣的官員，坐3000 c.c.官車的時候就變成法家，2000 c.c.的時候是儒家，共用官車的時候是道家，下台沒官車的時候就變成佛家。