當我們同是抗爭者：同婚抗爭對集會遊行保障的試煉
12月26日，審議同性婚姻法案當日，贊成反對雙方各自在立院外集結。當傳出院內局勢傾向支持同婚一方時，反同群眾開始翻越立院圍牆，旋即被警方制伏，以束帶綑綁。群眾隨後又轉往總統府前，突襲佔領重慶南路，直到幾位代表進入總統府後，才告解散。
這場暫告一段落的同婚抗爭，所留給我們的，除了翻牆、束帶、佔領等近年來已不陌生的畫面外，其實也隱含著未來台灣街頭抗爭新風貌的預示，以及對集會遊行保障的試煉。
過往「抗爭者」與「非抗爭者」二分的台灣社會
社會運動是一群人組織起來，進行推動或抗拒變革的集體行動，行動中的抗爭方式，任何立場的人都可能運用。因此當某一運動開始取得成果，威脅到既得利益者時，同樣採取社會運動方式進行反對的反制運動，就有可能浮上檯面。例如美國針對墮胎議題的「Pro-Choice」（支持）與「Pro-Life」（反對）運動，就是著例。
台灣由於過往威權統治的時代背景，導致社會運動似乎與特定立場掛鉤，套一句常聽到的說法就是「上街頭的都是民進黨」。這種說法雖偏離事實，但反映出了一種意識：在台灣，只有持某些特定主張的人（如反核、環保、勞權），是需要透過社會運動表達訴求的「抗爭者」；而持另外一些主張的人（如擁核、經濟發展），則在現在、過去與未來，都不會需要透過社會運動來表達、倡議，是「非抗爭者」。
非抗爭者之所以不抗爭，一方面反映出了顧忌「抗爭」的污名，另一方面也往往代表了「不需抗爭」，這些主張自有體制代為維護、執行。因此即便在民主化後，也陸續有企業或民代發動集會遊行，展現群眾實力以反制抗爭者的場景出現，這些行動者仍多半自認並被認知為體制的一員。
當雙方群眾拚場：台灣警察的考驗
在這樣的意識下，長久以來，台灣警察在處理集會遊行時，對於警力部署該面對哪一個方向，該保護哪一方，不僅在民眾抗議政府機關時，在環團與工地保全、勞工與大老闆座車或工廠警衛、抗議與歡迎外國來使的群眾之間，都鮮少看到警方在選擇上有所猶豫。
在今年政黨輪替後，即有警界人士表示，抗爭者都進政府了，警察可以休息了。言下之意，警方也預設了自己所要面對的，僅是持某些特定主張的「抗爭者」，而要保護的對象，自然就在「抗爭者」的對面。
但在民主化後，抗爭污名鬆動，許多既有的政治社會結構洗牌，這樣的預設早已禁不起考驗。例如在2006年的倒扁運動中，不僅中央與地方爭奪現場指揮權限，在當時全國各地倒扁／挺扁的彼此動員較勁中，警方位置的改變開始浮現——從面對抗爭者並保護抗爭對象，轉為面對兩群立場不同的抗爭者。
而近年來的性別運動中，也常見雙方到對方的場子去表達訴求。若要同時保障雙方的集會遊行權利，傳統上警察在站定一方後單向防守、壓制為主的防處策略，即必須有所改變。
此外，對民主社會的警察而言，改變的並不僅僅是現場的策略，更重要的是過往許多基於自身「非抗爭者」立場，在警民衝突時總是「挺警」的民眾，也可能隨著自己走上街頭，而發生改變。
警方處理抗爭時若發生爭議，過往動員「挺警／反警」的框架所獲得的「無限期支持」，或將有失靈的一天。再加上抗爭者的立場和背景越來越多元的情況下，警方在抗爭現場作為的中立性、合法性與正當性，將會受到來自各方，越來越細緻的檢驗與挑戰。
容忍異議之艱難：集遊相關法規的魔戒
受到挑戰的不僅是維持秩序的警察，更根本的是整個社會對集會遊行權的態度。即便越來越多人都經驗過抗爭、實踐過集遊權，但當自己有機會動員國家機器排除異議者時，卻很難免疫於這樣的誘惑。而《集會遊行法》、《社會秩序維護法》、《刑法》、《警察職權行使法》等法規，針對抗爭者所張開的細密法網，也總是在我們想主張「他們的抗爭跟我們的抗爭『不一樣』，他們應該要被嚴加驅離、逮捕、追訴」之時，提供了許多好理由。
無論政黨如何輪替，社運抗爭與反制抗爭如何普及，只要我們還期望在自己獲得某些資格（贏得選舉、動員夠多、和平理性等等）之後，國家機器會幫自己排除異議者，那麼禁制區、強制驅離、命令解散等對集遊權的限制將永遠不缺支持者，這也是集遊法數十年來修法未過，背後重要的心理基礎。畢竟，比起在言論市場上互相競爭，這顯然是一條更輕鬆的道路。維護異議者的言論空間，不僅在情感上很難接受，在政治議程上更顯然會耽誤「大局」。
在「抗爭者」的邊界漸漸模糊，不同立場者皆可能走上街頭的時代裡，原先支持集遊權的「抗爭者」們，可能會在目睹不同立場的抗爭後，基於對異議者的厭惡，轉而支持對集遊的管制，但也可能出現一些「非抗爭者」，在終於體認到集遊權與自身的關連後，轉而支持保障。若是對集遊權的保障，能獲致更廣泛的共識基礎，不再隨著政權搖擺的話，警察也才能不被當作特定群體一面相挺，而得以回歸中立且保障執法。
每一次的正反抗爭，都將是對台灣社會一次嚴肅的叩問：是要更加限制集遊權，還是要堅持保障集遊權。？多數時候，異議者看來何其猙獰，交給國家又是如此輕鬆，但一旦自由被讓渡，要取回就是千難萬難了。通往多元自由社會的道路確實艱難，希望我們在每個分歧點上，都能堅定而清醒地走下去。
