夾縫中的台灣：台裔日本議員蓮舫雙重國籍事件的省思

日本最大在野黨民進黨，即將於九月十五日舉辦黨主席選舉，而三位候選人中呼聲最高的，是有台裔背景的參議員蓮舫。但從政多年的蓮舫，在選舉期間卻突然首次被質疑雙重國籍問題，蓮舫一開始主張在取得日本籍時已經放棄，但又於十三日的開記者會表示，在台灣外交機構查證後，發現自己仍有台灣籍，將重新辦理放棄手續，引發許多議論。

蓮舫的父親為長居日本的台灣人，母親為日本人，而日本的舊國籍法中僅允許父親為日本籍的子女，可取得日本籍。因此蓮舫雖在日本出生長大，卻直到一九八五年，在修法放寬雙親其一為日本籍者，即可取得日本籍之後，才在十七歲時取得日本籍。

由於日本對雙重國籍的禁止僅是訓示規定，並無罰則，相關法規亦僅要求議員須具日本國籍，因此無論蓮舫有無台灣籍，在法律上並無問題。然而蓮舫的相關發言與申請放棄台灣籍的動作，被部分台灣媒體與政治人物解讀為「嗆台灣不是國家」、「對台不友善」、「台日關係惡化」等等。

平心而論，蓮舫的國籍在法律上既不成問題，很明顯是政治鬥爭居多。然而若從台灣的立場出發，除了隨日本政爭起舞之外，蓮舫的雙重國籍風波，其實反映出了台灣的夾縫處境，更有許多值得我們省思之處。

解讀外國政治，別再一廂情願

在報導與解讀國外政治時，立足本土的觀點固然重要，但也必須避免太過一廂情願，陷入自我中心的謬誤。以蓮舫為例，過往台媒總大幅報導她是「台灣女兒」，似乎認為她必然「親台」。以致於這次蓮舫正式放棄台灣籍，不少台灣人似乎有種被背叛的感覺。

然而作為政治家，放棄掉被批評的雙重國籍，也是可想見的危機處理。再說蓮舫對台日關係的影響，並不取決於「台灣女兒」的稱號或其國籍有無，而是作為日本重要政治家的政策見解。未見於此，逕自將台灣認同投射於蓮舫身上，甚至加以撻伐，不僅失焦，也可能無謂地傷及了往後的雙方關係。

同時，本次對蓮舫雙重國籍問題持批判態度者，也不乏一向將「台日友好」掛在嘴上的「親台」人士。若真的是「台日友好」，那麼持有「世界第一親日國」台灣國籍的蓮舫，理當不至於有什麼賣國或不忠的問題。然而在攻擊政敵的大好材料之前，「台日友好」也頂多值一句「我不討厭台灣，但是……」的開場白罷了。

這再次提醒了台灣人，所謂「親台」或「台日友好」並不是理所當然的無條件相挺，而仍然是現實政治排序下的產物。當然，筆者並非否定台日間有許多珍貴的情誼，與共通的信念存在，但這與政治現實並非互斥。無論是政府或民間，深入而務實地理解不同對象「親台」的脈絡，誠心但也謹慎地對待彼此的關係，實為小國台灣求生存的不二法門。

一個中國之下，沒有休兵空間

蓮舫事件的另一個與台灣有關的爭議，來自於對「一個中國」政策與法適用的解讀，亦即在中日建交後，台灣人是否適用於中國法的問題。

目前官方立場上，日本政府確實是持一個中國原則，但同時日本政府也了解將台灣人適用中國法的窒礙難行之處，因此在法律實務上「看情形」使外交承認問題脫鉤，將台灣人與中國人區別對待，但並不形諸明文，以免損及對中關係。

實務運作的曖昧與隱晦，加上一般日本人對兩岸問題的陌生，還有部分傳媒的報導方式，讓此問題喧騰一時。雖然最後顯然日本政府並未改變見解，但也再次凸顯台灣人在外國的法律處境，其實是處於相當不穩定的狀態，操之於他國政府手中。

近年來中國致力將「一個中國」落實於國際的法律實務上，肯亞案即是著例。「現狀」隨時可能變動，若缺乏憂患意識與具體作為，小則被穿小鞋，被迫忍受媒體的錯誤報導或國籍欄上的「中國」，大可至國民的人身安全受到威脅，故不可不慎。

全球化時代中，該重視同一還是追求多元？

蓮舫在十七歲前從父姓謝，取得日本籍後則從母姓齊藤，結婚後從夫姓村田，因此對其使用名字「蓮舫」，而非姓氏「齊藤」、「村田」進行政治活動，再加上蓮舫的台灣血統，與曾至中國留學的背景，即有人批評蓮舫不是真正的日本人，質疑其「忠誠」。此一論調，與日本採取屬人主義並嚴格限制歸化的國籍政策一樣，均十足反映出了日本以國家與父權為中心，重視「同一」的性格。

但越是講究純粹性，就越容易對多元造成排斥與壓迫。在這次事件中，即有與日本人結婚的韓國女性投書表示，自己在婚後保持國籍與姓氏，但在日本卻屢屢被質問既然與日本人結婚，為何不改姓？為何不歸化？而小孩也必須在父母的國籍中選擇其一。在全球化的時代下，國際間的遷移與通婚將會越來越常見，為何自己的小孩必須對父母親的其中一國證明：「我是『真正的』日本／韓國人，不是韓國／日本人！」，而不能驕傲的說：「我是日本人，也是韓國人！」

反觀台灣，雖然作為移民之島，但現行國籍法不僅歸化要件嚴格，定有「品行端正」此類不確定要件，且依舊以「國家忠誠」為由，要求外國人需要放棄原國籍，才能夠歸化。其背後的思考，與這次批判蓮舫的論調一致，是希望保持台灣人的同一以及純粹。然而這樣的政策，不僅在實務上造成許多欲歸化者的程序困難，更是要求歸化者割斷與母國的連結。

筆者曾有機會就此與內政部官員交換意見，最後承辦人結論道：「我們有權選擇要怎麼樣的國民！」的確，擁有台灣籍的我們，有權也有責，選擇這個國家的方向，包括國籍政策。台灣身處亞洲諸國的夾縫中，未來的出路是貫徹「台灣人」的同一性，要求「國家忠誠」，還是尊重並珍視在這個島上所交會，每一份多重的血緣與認同，這個選擇，值得我們細細思量。