溫朗東／《為什麼我們要在意美國》：對「疑美論」的正面迎戰

鳴人選書 05 Oct, 2021

（※ 文：溫朗東，曾任「udn鳴人堂」專欄作者、「udn相對論」執行編輯、自由台灣黨政策部主任。現為自由評論工作者，臉書發表時事評論常於各新媒體平台轉載引用。關心公共論辯、民主發展與弱勢權益。）

學生時代我沉迷於政策辯論競賽，雖然接觸了許多政策面的正反意見，但競賽是空懸在現實政治運作之外、類似棋藝的競技活動。當時的我對現實世界的政治運作認知貧乏，也對台灣民主歷史與國際處境不甚理解。當時我的租屋處沒有第四台，網路新聞也不甚發達。在那段「井底之蛙」的日子裡，台美關係只是離我很遠的無趣理論與歷史事實。

漸漸地，隨著本土意識甦醒，回想起自己當年的無知，一方面覺得好笑，另一方面也對不關心台美關係的台灣民眾有種「看到過去的自己」的同理心。

若有人會覺得台美關係不重要／無聊，肯定是在吸收知識的過程中出了差錯。知識應當是有趣的，只要我們找到方法去吸收／對話。

本書有助於「過去的我」這樣的人，在了解台美關係上獲得智性的樂趣。這並不代表著本書具有巖石般的絕對正確性，我們也不必對其中的觀點照單全收。它比起權威教科書，更像是一本列在寒暑假延伸閱讀清單的讀物。我相信大部分的民眾在「舒適的阻力」下把它看完，不至於讓本書成為家中的純擺設。本書的內容也能成為有趣的茶餘飯後，讓台美關係的探討顯得沒那麼乏味。

不完美，但是個好的開始

從嚴苛的讀者角度來看，本書有一些寫作上的進步空間。例如，本書為多人合著，不同作者的切入點雖然不至於南轅北轍，本書也不至於成為「台美關係普及專欄文章」的大雜燴，作者的文氣也沒有突兀的風格差異，但確實，本書少了一點「社會科學經典鉅著」會有的，在一條假設大膽運作合理的主線上旁徵博引，萬千支流匯集成河的磅礡感，章節之間的順序與連動性也略嫌不夠生動自然。

不過你可以在閱讀中感覺到作者們「想要把艱難的問題講清楚，好好地傳遞資訊」的誠意與熱情。整體的閱讀體驗簡明與平實，你如果是有在關心台美關係的讀者，或者在某些章節會覺得不夠盡興，但由於本書議題設定面廣，其中仍然有一些內容會讓你感到新鮮：

第三章中的「華府政界人士看待中國的五種類型」，將美國政界人士作出分類，這樣的思考方式頗有有趣。

第四章介紹戰略三角的四種型態（三邊家族、羅曼蒂克、結婚、單位否決），並由在各種型態假設下，探討美中台的三邊關係，其後並提到三角理論的盲點。

第六章提到美國國會議員參加「台灣小組」與否的一些考量，挺臺背後的驅動力。

第八章提到2021年7月14日眾議會外委會通過的「老鷹法案」（台灣媒體對「台北法案」著墨較深，老鷹則較少提到），其中影響到台灣的環節。（這裡還插入一個無關題旨的趣味冷知識：富蘭克林曾經覺得白頭鷹形象懶散，喜歡搭順風車，不適合代表美國，用好鬥的火雞更貼切......美國的標誌差點從老鷹變成火雞？）

駐美代表蕭美琴（右）與AIT執行理事藍鶯（Ingrid Larson，左）簽署「設立海巡工作小組瞭解備忘錄」。圖／駐美代表處提供

去年的美選並非本書主軸

本書也不可避免的會提到去年11月的美國總統選舉，那陣子台灣民眾對美國選舉的關注特別高：習近平時期，中國併吞台灣的企圖明朗化後，美國是否會換總統，以及拜登上台後是否會「放棄台灣」。這關乎台灣人的生存問題，對美國選舉的關注與對川普的支持，大體而言是反映了台灣民眾普遍期待美國展現更穩定、更好預測、更明確的挺台態度。

本書對美選的探討篇幅不多，比較關注的台美關係長期以來的發展脈絡。例如第十四章提到共和黨曾經比民主黨更支持自由貿易，在2000年更支持中國加入WTO，當時的美國勞工也更支持民主黨。（本書也提到，美國兩黨的經濟政策實際上差異不大，都是偏向自由市場、財團減稅、低管制、低社會福利支出的經濟右派策略。）川普從政前十幾年就鼓吹保護國內勞工、批評傳統政治菁英。川普個人的主張鮮明，跳脫於兩黨之外，這幾年間引起各界的各種討論。

無論如何，川普反映的「反傳統政治菁英」風潮，不會因為拜登上臺而消失。社會上總是會有一批民眾，在社會的變遷下受損，對冠冕堂皇的政治、財經、學界菁英感到厭惡。在許多勞工眼中，菁英掌握了一套複雜難懂的遊戲規則，在真話中滲進了一些假話，兵不血刃的獲取暴利。這樣的現象，可能會成為社會分裂與衝突、境外假訊息攻擊的切入點。對菁英來說，這些多半可以透過「社會溝通」解決，但基層民眾未必喜歡跟菁英溝通，溝通需要對語言工具有良好的掌握，這通常是菁英的長項。換句話說，熟稔語言工具的菁英們，必須自覺到「善辯與伶牙俐齒」對不擅此道的基層民眾來說是會造成一些壓力，甚至排斥對話。不管是美國還是台灣，我們時刻面臨到「溝通困境」。不同觀點的人要交流想法，過程是艱難與緩慢的。

美國參議員達克沃斯（Tammy Duckworth，左）等一行人於2021年6月旋風拜訪台灣，與總統蔡英文於松山機場會晤。圖／總統府提供

全方位的對「疑美論」進行反擊

透過書本的形式來傳遞觀點，寫的人辛苦，讀的人也得靜下心。這種「傳統」的溝通型態，傳播廣度上遠不及影音，也比不上社群媒體慣行的短文。即使如此，足以成書的長篇文字依然有其長項，它可以讓作者與讀者處在一個穩定的狀態中進行交流。例如本書的有些章節雖然顯露出對川普不以為然的蛛絲馬跡，但也有所節制。雖然似乎是較為傾向民主黨的政治立場，但美國兩黨與台灣關係的歷史進程與當今態度，分析平實，頗有可觀之處。

本書的重點並不在於比較民主黨與共和黨，而是回應許多台灣民眾對美國的疑慮。這些疑慮有些是單純的不熟悉台美關係，有些則是受到親中政媒的影響而做出錯誤的判斷。事實上，中國多年來一直在檯面上下打擊台灣人對美國的信心，「美國人不可靠，會放棄台灣，台灣人投向祖國懷抱才是正確選擇」一直是中國統戰的主旋律。對美國了解越多，越能正確的判斷美台關係的進展程度，越能排除統戰毒素，對局勢做出合理的判斷。

本書好嚼、好懂、好吸收、面向廣，對台美關係有一定認識的人，可以從中確認自己的資訊面向是否有缺漏；對台美關係原本毫無興趣的人，把本書當作入門鑰匙，也可以開展饒富趣味的閱讀之路。