中山地下書街的下一步？看東京的神保町古書街

邱秉瑜 07 Jun, 2016

應促使人們親近書店以鼓勵閱讀與購買紙本書。政府可將書市視為公共設施，以低廉租金招攬獨立書店。台北的中山地下書街需增加消費人潮，日本神保町古書街業者各具專業特色，透過產業組織協力合作，台北除可學習外，也應讓書街走向複合式經營。

台灣的出版產業，根據文化部的《2015臺灣文化創意產業發展年報》，從上游到下游大致由作者、出版商及書店三者構成。這樣的出版產業，企業家數持續每年下滑，從2009年到2014年，平均每年減少140家。而整個產業的營業額從2010年開始便停止成長，僅能持平，2012年以後，更開始每年衰退。

其中有著傳統出版衰退、數位出版成長的趨勢，這直接反映在書店的營業額上。「書籍與雜誌零售」次產業的營業額，在2011年達到高峰後，即以每年約2-3%的速度萎縮，2014年的數據為台幣231億元。

對照台灣的總人口數，我們大概可以說，每人平均一年約花台幣1,000元買書，以現今的書價而言，約為一年買3本書。

民眾購書意願降低，除因經濟狀況不佳、薪資成長停滯外，更可能因為人們於一天當中，以電子產品接收資訊的時間越來越多，閱讀傳統紙本的習慣便隨之弱化，從而更少買書了。

人們以電子產品接收資訊的時間越多，閱讀傳統紙本習慣便隨之弱化，從而更少買書了。圖／聯合報系

▎實體書店走向複合經營模式可設公營書市招租獨立書店

如同文化部2015臺灣文創年報所指出的，傳統實體書店為維持消費者來店數與拓展收入來源，已逐漸朝向複合經營模式的趨勢發展。

許多書店除了書籍販售外，亦提供咖啡輕食、文創商品體驗與販售、場地租借等非傳統書店經營業務，並輔以舉辦讀書會、朗誦會與藝文展演等教育娛樂活動，以藝文生活空間的打造，創造人與書相遇的機會。

根據文化部另一份針對2013年與2014年的調查，也就是《102年暨103年臺灣出版產業調查報告》，全國約有23%的書店這樣做，並且也有20%的書店表示這樣做的確能帶動買氣，也就是說，只要做了，幾乎全都有效。

畢竟，如要鼓勵傳統紙本書的閱讀習慣與購買行為，使其在數位時代中站穩腳步、不致被淘汰，則維持並促進人們與書店的親近關係，應是業者乃至於政府該努力的方向。

銷售書籍的利潤並不高，因此一旦民眾購書意願降低，作為固定成本的「店租」，便越來越成為書店經營者的一大負擔。

台北於2006年起開始營運的「中山地下書街」，以每坪每月台幣877元的優惠租金，公開招標，限「書店、出版業、文創產業」進駐。

我們有無可能將中山地下書街模式向外複製？也就是說，為鼓勵民眾購書，政府可將「書市」視為一種公共設施來規劃，與公園、圖書館、運動中心一樣，在人口密集的地區，運用公有土地及建物，打造公營的書店聚落；而既然是公營的，租金便需低廉，亦應優先鼓勵資本尚不雄厚、但又具特色的小規模業者進駐──也就是獨立書店。

但，在複製中山地下書街模式前，且讓我們看看：中山地下書街是否仍有尚待改進之處？

為鼓勵民眾購書，政府可設立公營書市，優先鼓勵特色獨立書店進駐。圖／燦爛時光：東南亞主題書店

▎既無財務自足又有店位空置異業進駐可帶給中山地下書街更多人潮

中山地下書街位於捷運中山站至捷運雙連站之間，全長815公尺，可容納46間店鋪，現有35家店營運中，另有11間店位空置。

目前，中山地下書街每家店的營收年成長率，雖平均可達10%，但因租金低廉，對於台北市政府所委託的營運單位台北捷運公司來說，卻是年年虧損：2014年虧損台幣300萬元，2015年虧損100萬元。相較之下，同為北捷經營的東區地下街，因租金較高（最貴的店位之每坪租金可達中山地下書街的10倍），得以每年產生3,000萬元的盈餘。

這也就是為什麼2017年3月31日合約到期、要再次公開招標前，北市府考慮引進百貨業與餐飲業進入中山地下書街，以活化閒置的店面。

只是，市府這樣的想法，配合著市長柯文哲「捷運最大商業化」的宣示，被曲解為「地下書街即將熄燈」、「書街要變成美食街」，於是引發了市議員與書店業者的擔憂與撻伐。

北市府再次重申，現有供書店經營的店位仍會保留（市議員要求80%作為書店），只會用空置店位來引入新業種。

若撇開「柯市府為賺錢而消滅文化」這種過度簡化的批評論調，從空間者的角度來看，現狀下的中山地下書街，既不能財務自足，又有1/4的店位空置浪費問題，要引進更能帶來人潮的業種，便是合情合理之事。而若能引來更多人潮，對書店業者而言不也是美事一樁？

而目前的中山地下書街，除以低價促銷、打價格戰外，有無採取任何其他方式增加消費者來店數？若無，則整個中山地下書街，在保留「書」的文化事業聚落意象前提下，以閒置空間的再利用，促成整條地下街從純粹的書籍展售轉為複合經營模式，就能有助於增加消費人潮，業者與民代又何必反對？

中山地下書街重新公開招標後，能否迎來更繁華的明天？我們可以借鏡東京著名的舊書街「神保町古書街」，看該地區的書店業者如何在各自有專業特色，又能以產業組織協力合作之下，發展出今日的榮景。

中山地下書街目前除低價促銷、打價格戰，有無其他方式增加人潮？圖／台北捷運地下書街

▎神保町古書街業者各具專業特色透過產業組織協力合作

位於日本東京神田地區的「神保町古書街」，是日本乃至於全世界最大的舊書店街，約有200家書店，其中有140家左右是舊書店，約占東京所有舊書店的三分之一。

神保町古書街係因1880年代附近地區陸續設立多間法律學校（即明治大學、中央大學、日本大學與專修大學的前身）而興起，剛開始以法律書店為主，後來隨著各大學科系的多樣化，也出現了許多專門書店，在文學、哲學、社會科學、戲劇、自然科學、西洋書籍及文庫本方面，均各有擅場。

整個神保町古書街及周邊地區，除了大學多、書店多之外，也是出版社與咖啡店的聚集地，尤其有著許多位置隱蔽、適合沉思閱讀的特色咖啡店。

1916年成立的東京舊書公會（東京都古書籍商業協同組合）就設於神保町古書街，主要工作包括了舊書產業的經營操作、「東京舊書會館（東京古書会館）」的管理維護，以及舊書產業形象提升活動的策劃舉辦。東京舊書會館每天都有不同的販售會，除了賣舊書，也賣舊地圖、作家手稿等物；而有些販售會，更只是書店業者彼此之間的競標會，讓多餘的庫存書、或不符書店專業經營方向的書籍能在同業之間流通。東京舊書公會也建置了號稱日本最強的舊書資料庫，內含600萬筆資料可供買家上網檢索。

在東京舊書公會之下，位於神保町古書街的店家也組成了神田舊書店聯盟（神田古書店連盟），除建置網路資料庫，供買家檢索神保町販賣的新舊書刊外，於每年秋天十月底至十一月初舉行的「神田舊書節（神田古本まつり）」，更是當地最重要的年度盛事，吸引了日本海內外眾多的愛書人前來朝聖。

神田舊書節的活動內容，包括各家書店於店前擺出書攤形成的露天書市，在東京舊書會館中由多家書店聯合舉行的舊書折扣特賣會（即売展）、以及慈善拍賣會。至於一年之中的其他時間，當然也有較小型的類似活動。

▎中山地下書街店家應有專業特色可設商圈合作組織打造複合式文化街

東京的神保町古書街，其成功有賴於各店家的專業特色，以及產業組織、產業會館與年度節慶對地區業者整體發展的助益。

首先，神保町古書街的許多書店，都採專業特色經營，挑自己擅長收集的書籍類別來賣，因此，大部分的買家，皆事先想定目標書籍的類別，才前往神保町合適的店家尋書。網路時代來臨後，許多店家也推出線上搜尋與訂購的服務。東京舊書公會與神田舊書店聯盟各自建置的大型檢索資料庫，自然更促進了買家與書店媒合的便利度。

再者，東京舊書公會於東京舊書會館舉行的同業庫存競標會，則有助於商品流通至更易售出之場所，提升銷貨效率，避免單一店家為出清庫存而低價促銷、拉低市場行情。

至於神田舊書店聯盟舉辦的神田舊書節與其他大大小小的活動，既在短期內帶來了人潮，長期而言更強化了神保町「書街」的品牌形象。日本政府環境部（環境省）即於2001年將神保町古書街選為全國代表百景（かおり風景100選）之一。

中山地下書街的「書街」印象既已定型，接下來要做的，應是好好檢討目前的經營模式：

實體書店要怎麼跟網路書店對抗？實體書店若總是大打低價折扣戰、又將各類書籍依出版社排列，終究沒辦法與無店租壓力、尋書易檢索的網路書店競爭。下一批的中山地下書街實體書店，無論是原有店家或新進店家，都應一家一家開出自己的專業特色，走類別少而精深的路線，而非類別多而廣淺，同時必須要讓特定類別書籍的尋書者感到非得親來一趟不可，因為關於某專業領域的書網路上遍尋不著，而在此有機會找到。