你家的桶裝瓦斯有裝滿嗎？

科學知識已是人類文明發展過程中的必然產物，雖然很多的科學研究被科學家用來當作興趣以及嗜好，成果卻也不一定為庶民所見，不一定為人類社會所運用。但是，基本上，科學的發展是用來面對並解決人類各種不同的問題，有了科學的能力，卻不以科學的方式解決所面臨的問題，以妥協的態度，企圖簡化地，達到同樣的目的與結果，結果常常適得其反，即便是妥協了基礎和簡單的科學作為，也可能帶來後續更大的困擾與代價。

國內自從經濟發展延宕，財政資源困頓，民生物價飆漲，以及造成薪資不漲而油電雙漲的局面後，民間百姓或者商家，對於生存所需的必要資源，都是愈趨錙銖比較，這種趨勢是必然的現象。但是也正因為資源越來越缺乏，許多必須用科學來解決問題的方式，也被妥協了，這種現象確實值得關注。

液化石油氣以及天然瓦斯都是民間生活的必需品，全台灣大約有320萬天然瓦斯配管用戶，更有約470萬桶裝液化石油氣用戶，桶裝鋼瓶可能更達四倍以上，影響民生的層面頗大，液化石油氣主要的上游供應者，來自中油以及台塑，透過經銷商、分裝廠、再經配售商，其中，或許有角色重疊的部分，最後才到達消費者手中使用。最近這兩三年，卻因為油氣價格不斷上漲，對於桶裝液化石油氣的秤重與計價方式，產生很多爭議，引起民眾、媒體、民意代表、政府單位，及消保團體相當的關切。經濟部能源局也派出一團隊，多次聯絡後，至筆者辦公室，進行諮商，對看似簡單的秤重計價做法，謀求科學解決之策。

依國家石油管理法19條規定，液化石油氣分裝業應依桶裝高壓氣體容器標示之罐裝重量，灌裝液化石油氣。液化石油氣零售業應確保銷售之液化石油氣重量，與桶裝高壓氣體容器標示之重量相符。並且依該法條之規定，另外訂有「液化石油氣經銷分裝業及零售業供銷管理規則」，其中第六條之規定，說明的灌裝重量和銷售重量與桶裝高壓氣體容器規格不符者，其不足量容許之誤差範圍。以較常見的容器規格15公斤至50公斤者為例，誤差範圍為百分之一。有了這些相關的規定，實質上來說，在銷售、秤重與計價方面，不應出現太大的爭議。

基本上來說，一個鋼瓶容器內的內容液化石油氣重量，經過兩階段的秤重，可以很簡單地，經由總重量扣除空瓶的重量而得，這應該是一般小學生都可以明白的道理。而且，目前國內的鋼瓶都訂有定期檢驗的週期與做法，新出廠的鋼瓶每5年檢驗一次；10年至20年的鋼瓶，每3年檢驗一次；20年以上的鋼瓶，每兩年檢驗一次；30年以上則須每年檢驗。經過檢驗的空鋼瓶，通常貼有驗瓶卡，並以公斤為標重量之單位，至小數點後一位，甚至兩位，以目前科學上的秤重技術，是可以達到相當高的精準度的，技術上不是問題。

但是，一支20公斤重的鋼瓶，充滿了20公斤重的液化石油氣，總重量為40公斤，考慮百分之一的誤差，以總重計可達400公克，以內容物計達200公克；鋼瓶因為內壁並未鈍化處理，在經過重複使用之後，因為內部器壁氧化與化學變化，一般有重量增加的現象，平均增加之重量可以高過150公克，造成牌標重量不符的現象，又因為在每一鋼瓶經過使用，重新裝瓶，常因為瓶中含有未用盡之殘氣及殘留物，影響到秤重以及灌充液化石油氣重量的準確性。在民生物資價格飆漲的同時，這樣的情況當然會影響到消費大眾的權益，關係到公平交易之確保；而且以石油管理法第47條之規定，對於不符合供銷管理規則重量之規定者，「處新台幣10萬元以上50萬元以下罰鍰，並命其限期改善；屆期未改善者，得按次連續處罰至改善為止」，所以對於過去認為微小的重量或價格差異，卻可能造成廠商必須受到重罰的命運，無論由消費者的觀點，以及廠商的立場來說，簡單科學秤重的做法，其影響確實是很大的，這也是為何此事件長期的受到關注，但是仍未能徹底解決。

國內對液化石油氣鋼瓶的管理與追蹤體系，其實是很不完善的！源於不同配售商的鋼瓶，在市面上四處交互流通，一支鋼瓶在何時流落到何處，其實配售商是沒辦法掌握的，鋼瓶管理及標示的落實，其實也是消防署職掌的一部分，在配合能源供應與管理的部分，確實需要更進一步的溝通與協調，但是，跨部會的配合工作，這卻是台灣政府效能最欠缺的部分；中國大陸已經能夠以蝕刻條碼的技術，進行液化石油氣鋼瓶的追蹤與管理，解決能源交易與鋼瓶安全的問題，雖然其中確實包含不少的商機，卻是目前台灣所不能做到的事，值得進一步檢討。

整體來說，以此事件為例，為了妥協一件很簡單的科學秤重動作，省略了一個維持科學正確性的做法，事情不但不能夠完滿的解決，可能還造成更大的困擾，與增加後續付出的成本代價；而完善的液化石油氣鋼瓶追蹤管理，不但能夠增加易燃性氣體的管理，也能夠進一步達到液化石油氣的公平交易目的，但卻成為多頭馬車的政府管理制度，所不能夠積極作為，以達到應有目的窘境，能不為全民傷懷與擔心嗎？筆者在此呼籲政府應該積極面對此事件，迅速提出長治久安之道，以滿足所有百姓與商家的需求，才是執政與便民雙贏之道。