台灣能不能成為高科技潛艦大國？

華府智庫「2049計畫協會」在去年年底發表「台灣與西太平洋海洋領域認知」報告，認為中華民國海軍在海陸空，透過雷達、聲納等系統，有能力偵蒐中國大陸解放軍由日本海至南太平洋的活動，而且中國解放軍的報告也有相同看法。

不過真正重要的，是提議「美國應該同意授權美國業者參與台灣潛艦國造計畫，台灣自製柴油潛艦與相關計畫的策略優勢，應納入美台合作任務，美方應全力支持台灣最後所做的決定。」而另外一個美國智庫「戰略暨預算評估中心」日則發布報告指出，「台灣應以籌獲42艘120噸的小型潛艦，取代目前的8艘中大型傳統潛艦。」同時認為如果以2013年中國的軍事預算高達1450億美元，而台灣只有108億美元的差異來看，兩國的軍事實力差距將會隨著預算的落差而越來越大，因此建議台灣應該改變過去取得大型而傳統的軍事設備，改以輕量而高科技的武力進行游擊戰為主。

不過海軍參謀長蕭維民在立法院外交及國防委員會答詢表示，我國潛艦國造來未需要的潛艦構型，按戰備需求，是要建造1200到3000噸級的潛艦。蕭維民分析，台灣周邊海域環境複雜、水流強勁，小型潛艦不論就戰備或執行任務都不符合需求。現階段的作戰需求是1200噸到3000噸之間的大型潛艦。

當然，120噸和1200噸以上的潛艦，的確有十倍以上的噸位差異，但是如果台灣週邊海域環境複雜，水流強勁，就如同在巷弄狹小的都市，你會選擇用機車還是連結車呢？再者，個位數的重點目標，也比數十個靈活敏捷的目標容易打擊與殲滅，不是嗎？

看來，國防部並沒有針對中國經濟崛起之後的預算優勢改變策略，還是好大喜功，喜歡大噸位的艦艇，也許真的在媒體上看起來比較壯觀吧？抑或是像是拉法葉一樣，從中可以拿到的油水比較豐厚？

這不只是一個國防議題，更是一個產業議題。上一次美國做球給別人發展國防產業是什麼時候？以色列現在是全球最主要的無人飛機製造國，最近幾年，美國在伊拉克、阿富汗戰爭中，最主要的戰功大多是無人飛機遠距打下來的，無人飛機很大嗎？很小啊！無人飛機很猛嗎？也不致於啊！但是可以精準的達成任務啊！而以色列發展了無人飛機，不但國防上更強大，也能透過國防產業賺錢，2005年到2012年，以色列出口了46億美元的無人飛機系統，而美國則只有20-30億美元左右。

結果國防部現在看到美國支持我們自製的是小潛艇，就看不上眼了！但這其實是一個好機會，怎麼不好好把握呢？以色列現在是全球最強的無人飛機工業國，台灣為什麼不成為一個全球最強的潛艇工業國？台灣完全有本事可以變成一個潛艇製造大國，我們的環境和我們既有的造船與科技產業都太適合了，甚至從目前規劃的載人潛艦，進一步發展成無人潛艇艦隊，這才是真正的國防實力。